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上海市普陀区卫生健康委员会2024年度行政许可实施情况年度报告
2025年02月24日 来源： 上海普陀根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下：
一、总体情况
普陀区卫生健康委全面实行行政许可事项清单管理，根据《普陀区行政许可事项清单(2024年版)》，本部门涉及行政许可事项18项。2024年共完成行政许可2989件，均为依法设定且纳入行政许可事项清单管理的许可事项，未发生清单之外违法实施行政许可。
二、行政许可办理情况
1.事项变动及收费情况。2024年，本部门涉及的18项许可无变化，无收费事项。
2.事项入驻及网办情况。本部门涉及的18项行政许可事项均入驻政务服务中心，并可在“一网通办”上实施全程网办。本部门承诺除涉及听证程序以外的所有事项均为即办件，申请人可通过“一网通办”相关网页或快递材料完成申请，材料齐全且符合法定形式，当场作出准予决定，10日内制作许可证并以快递及电子证照形式送达申请人。
3.实行告知承诺办理情况。本部门涉及告知承诺事项包括护士执业注册申请人学历证明、临床实习证明;放射诊疗事项中地址变更证明;医疗机构执业事项中名称变更证明材料、法定代表人或地址变更后的《医疗机构执业许可证》;公共场所许可及从业人员健康合格证明。2024年，完成护士注册告知承诺43件，医疗机构(含中医)执业登记告知承诺19件，公共场所卫生许可告知承诺577件，放射诊疗许可无相对人申请告知承诺。
三、批后监管开展情况
2024年，本部门共开展许可后监管408户次，收到有效投诉举报数0件，发现违法违规行为数0件，查处违法违规行为数0件。
四、改革创新情况
1.开设“职业健康专区”。在随申办市民云普陀旗舰店和“一网通办”企业网页同步上线“职业健康专区”。专区整合法律法规与标准、以案释法、工作动态、视频宣教、信用修复等栏目，方便市场主体一页获得与合规经营相关的政策和信息。专区上线访问量达9502次，受到辖区内相关企业的好评。
2.推进“一业一证”改革。作为“医疗美容门诊部”“一业一证”改革业态牵头区，协助市卫生健康委做好该行业优化行政审批的顶层设计。
五、监督制约情况
1.落实重大行政许可法制审核制度及事中事后监管制度。事后监督队伍由许可人员及相关业务条线监督员共同组成。进一步加强各科室的业务交流和学习，互通行政许可和行政执法核查信息，实现服务与监督的有机融合。
2.主动公开行政许可流程、审查标准、申请材料信息及许可决定，及时更新并提供帮办服务，使申请人有效了解行政许可事项的申请事宜。
3.鼓励申请人对行政许可事项全过程“好差评”点评。做好“差评”事项的调查和处理，积极做好与申请人的沟通。
六、存在的主要问题及改进措施
主要问题：对市场主体合规经营、提质增效的服务能力有所欠缺，仅通过调整监管手段开展服务。在相关行政审批上，改革突破的力度不够，政务服务事项的易获得性、便捷性有待加强。主要原因是管理理念未与时俱进，开创性不足，在综合监督管理过程中以问题导向为主，未深入企业，了解企业，提供的服务不够贴近市场主体的实际需求。
改进措施：以市场主体需求为导向，精准提供服务，了解和分析相对人的实际需求，计划通过建立统一、便捷、优质的职业卫生、放射卫生在线培训平台，减轻用人单位负担，进一步优化营商环境。根据《医疗美容门诊部合规经营指南》，精准帮助医疗美容行业经营者提升合规经营能力。
普陀区卫生健康委
2025年2月24日