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《普陀区妇女儿童发展“十五五”规划》政策解读

2026年08月20日 来源: 上海普陀

1. “十四五”时期普陀区妇女儿童发展取得了哪些成效?

“十四五”时期,依托区域经济社会良好发展基础,普陀区紧扣建设“创新发展活力区、美好生活品质区”目标,落实男女平等基本国策与儿童优先原则,妇女儿童发展规划各项目标任务总体落地见效。妇女参政议政、社会治理参与能力持续提高,就业创业支持不断强化,家庭服务提质增效,实现社区宝宝屋街镇全覆盖,妇女权益保障体系更加完善;儿童健康服务持续优化,建成儿童早期发展基地,推进儿童友好医院建设,学生体质健康水平保持稳定,获评全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区,困境儿童精准帮扶和未成年人保护工作扎实推进,实现未保工作站、儿童友好社区、儿童友好城市阅读新空间街镇全覆盖,妇女儿童生存发展环境持续优化。

2. “十五五”时期普陀区妇女儿童发展的指导思想和总体目标是什么?

指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,紧扣妇女儿童全生命周期发展需求,坚持男女平等基本国策和儿童优先原则。立足普陀区“协同创新活力区、半马苏河品质区”发展目标,以高质量发展为主题、改革创新为动力、法治规范为保障,推动妇女儿童家庭事业与经济社会同步发展。统筹区域与群体差异,构建全覆盖服务体系和政策机制,精准响应妇女儿童家庭对美好生活的新期待。

总体目标:全面贯彻国家妇女儿童发展纲要及上海市妇女儿童“十五五”发展规划,充分融合区域公共资源,将妇女儿童家庭发展深度融入城区经济社会发展,立足区位优势与数字化转型,全面推进包容平等、全龄友好城区建设。至2030年,普陀区妇女儿童家庭发展实现全市领先水平。

3. 《普陀区妇女儿童发展“十五五”规划》是如何编制形成的?

普陀区妇女儿童发展“十五五”规划对标国家妇女儿童发展纲要及上海市相关规划要求,立足本区实际,由区妇女儿童工作委员会办公室牵头编制。编制前期联合专家团队开展评估调研,梳理“十四五”实施成效与短板,研判妇女儿童发展现状,夯实编制基础;编制过程历经研究、起草、多轮意见征询、规划衔接等阶段,联动各成员单位、街镇,面向妇女儿童代表、专家学者、社会组织广泛征集意见,做好与区级总规及各专项规划协同对标,保障规划科学民主、贴合区域实际,成为指导本区妇女儿童事业高质量发展的纲领性文件。

4. 《规划》的指标体系有何特色和亮点?

《规划》贯彻党的二十届三中、四中全会关于家庭家教家风建设的部署要求,增设“家庭建设”作为独立板块,对标国家、上海市妇女儿童发展纲要及规划要求,紧扣普陀区“协同创新活力区、半马苏河品质区”功能定位,兼顾约束性目标与预期性导向,既落实上级规划硬性任务,又立足本区妇女儿童家庭现实痛点,把女性数字素养提升、未成年人心理健康护航、半马苏河儿童友好空间建设、宫颈癌综合防治等纳入本区重大事项,更加关注妇女儿童发展新需求、新场景,推动工作重心从补齐基础供给向提质增效、精准赋能转变。规划覆盖政治参与、就业创业、全生命周期健康、教育质量、权益保障、生育养育支持、家庭教育、家庭文明建设等全链条内容,突出全生命周期服务理念,注重公共服务供给、权益保护与社会环境建设协同统一,实现妇女、儿童、家庭三类主体一体谋划、一体推进,指标设置兼顾科学性、实操性与区域特色,为规划实施、年度监测评估、闭环管理提供清晰的衡量标尺。

5. “十五五”时期普陀区在女性人才培养有哪些举措?

“十五五”时期,普陀区将健全女性人才培养发展体系,依托沿沪宁“菁英荟客厅”特色品牌,搭建女性人才交流集聚平台,持续发掘培育高层次女性人才与青年女性骨干,支持女性参与参政议政和基层社会治理。落实女性平等就业创业权益,强化职业技能与数字素养培训,加大创业扶持、就业服务供给,拓宽女性就业渠道,完善女性人才服务保障,激发女性人才创新活力,推动广大女性在区域发展各领域施展才干。

6. 如何保障《规划》落地实施?

为推动《普陀区妇女儿童发展“十五五”规划》各项任务落地见效,本区从组织领导、机制建设、监测评估、宣传引导四个方面筑牢实施保障。压实区妇儿工委各成员单位、各街镇主体责任,落实党委领导、政府主责、多部门协作、社会参与工作机制,强化跨部门协同联动。落实经费保障,升级服务阵地数字化建设,建强基层工作队伍,引导社会力量参与,打造多元服务供给格局。做实做优监测评估工作,常态化开展年度监测与阶段性评估,构建“监测-评估-反馈-改进”闭环管理。持续加大宣传引导,创新丰富宣传载体,传播男女平等、儿童优先与家庭文明理念,讲好普陀妇女儿童家庭发展故事,营造全社会尊重妇女、关爱儿童、重视家庭建设的良好社会氛围。

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