颜毓代表：

您提出的关于“促进消费”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

文旅商体展融合发展是驱动区域经济发展、提升城市活力的重要引擎。区文旅局聚焦“半马苏河”文旅品牌建设核心任务，紧扣文旅商体展融合发展目标，统筹供给与需求两端，通过创新文旅产品供给、挖掘市场消费潜力，双管齐下，为普陀区域高质量发展注入新动力。区商务委深入落实市、区两级关于提振消费市场的战略规划，紧密把握消费需求多元化、品质化升级新态势，以文旅商体展融合发展为核心抓手，系统推进消费载体优化与商业生态焕新。区文旅局、区商务委立足自身职能，围绕区域特色，从不同维度协同发力，全力推动普陀城区消费提质升级。

一、水岸资源整合，开启文旅商融合新征程

区文旅局充分挖掘水岸文旅资源优势，打造苏州河旅游大IP。在市文旅局的指导与支持下，携手旅游时报社，联合知名旅行社，精心策划推出“苏州河十二国色”体验游主题文旅产品，全方位优化文旅融合体验，助力上海打造中国入境旅游第一站。接下来，区文旅局将持续深入挖掘“半马苏河”的文化内涵与旅游特色，加大苏州河旅游相关项目开发力度，积极推动区内游船码头与周边重点文旅商综合体、文博场馆、景区景点等资源深度融合，进一步强化水岸联动效应。依托苏州河沿岸文旅商体展资源以及“半马苏河”文旅品牌的辐射作用，优化文旅产品设计，积极营造文旅消费体验新场景，把游船码头周边辐射区域打造成为市民游客向往的滨水活力空间。

二、特色活动赋能，打造文旅商融合新高地

一是开展特色文旅活动，拉动文旅消费。区文旅局精心策划开展“新年第一游”“乐嗨普陀过大年”等假日文旅活动，通过观文博、赏展览、看演出等多元形式，充分发挥传统节日对文旅消费的拉动作用。成功举办第四届“半马苏河”文化旅游节，持续凸显“欢乐水岸・魅力普陀”主题，活动期间，全区各景区景点累计接待游客近60万人次，区内重点商圈累计接待人次超1000万，营业额超27亿元。接下来，区文旅局将以“半马苏河”文化旅游节为核心平台，在“国际咖啡文化节”“国际邮轮节”“519中国旅游日”“文化和自然遗产日”“上海旅游节”等重要节点，策划推出贯穿全年的文旅商体展融合活动，以节庆消费带动文旅消费，推动区域消费提质升级。二是强化文旅商融合，打造消费品牌矩阵。区商务委通过打造“五五购物节”“上海之夏”等节庆促消费活动，同步推进商圈数字化改造与业态创新升级，持续深化区域商业文化内涵建设，着力打造特色消费IP，全方位提升普陀商业的辨识度与辐射力，构建具有国际范、普陀味、时尚潮的消费新地标。2025年，区商务委将统筹区域资源，强化政策精准投放，以六大专项行动为框架细化实施方案，持续提升消费能级与国际化水平，助力经济高质量发展。以“节庆活动打造行动”为抓手，深化“跨年迎新购物季”“五五购物节”等品牌活动内涵，强化聚焦商圈商街联动、线上线下联动、文旅商体联动，推出主题营销、折扣促销、场景体验等多元举措。活动期间，普陀区各大商圈将举办汽车消费嘉年华、乐邻生活节、环球美食节、国际游轮节等一系列特色主题活动。

三、政策精准发力，注入文旅商融合新动能

一是借力开放政策，拓展外来消费增量。区文旅局将充分发挥莫干山路艺术街区作为国家级夜间文化和旅游消费集聚区、市级旅游休闲街区的辐射带动作用，结合长寿湾城区更新整体推进，进一步推动街区环境美化、配套保障设施完善、公共服务品质提升，全力升级打造更具特色与人气的创新融合业态，将莫干山路打造成面向海内外游客的沪上知名旅游目的地。区商务委依托消费环境优化行动，完善重点商圈多语种服务、境外支付及行李寄存配套，用好外国人过境免签政策，将国际游轮节、环球美食节等特色活动纳入入境游推荐清单，聚焦五五购物节和“上海之夏”系列促消费活动，营造普陀“CITY EAT 、CITY GO”的浓厚消费氛围，吸引境外游客体验“海派烟火气”。二是扩大政策叠加效应，激发大宗消费活力。区商务委落实“商品换新行动”，在汽车、家居领域实施“以旧换新补贴+企业折扣”双重激励，创新“汽车消费嘉年华+商圈联动”模式，推动大宗消费与社区零售协同。结合“服务消费提质升级行动”，开发适老旅游消费券，支持环球港、天安千树等综合体引入国际老年消费品牌，拓展银发经济新场景。

四、锚定“首”字经济，构建文旅商融合新场景

一是推进重大文旅载体建设，厚植“首”发优势。2025年，普陀区多个重大文旅载体建设步入关键推进阶段。“苏河・梦立方”计划于2026年完工，将引入契合上海城市形象的IP，打造“一江一河”沿岸首个集演艺、住宿、餐饮、娱乐于一体的沉浸式乐园。真如海心剧院精装修工程稳步推进，“首演”剧目筹备工作紧锣密鼓。波克艺术中心启动室内装修，并围绕电子游戏体验开展展陈策划。下一步，区文旅局将全力推进文化载体建设与内容引入工作。高质量推动真如海心剧院、苏河・梦立方等重大文旅载体项目建设，完成区文化馆、区美术馆改造升级以及区非遗文化体验中心项目建设，力争把每一个文旅载体打造成独具特色的城市文旅打卡地标。以载体建设为契机，做强“首发经济”，精心谋划“首展”“首演”“首秀”等内容，力求“首推”即成爆款，让前来普陀“观演”“看展”成为上海都市旅游的热门IP。二是创新消费生态，培育新型增长点。区商务委推进“新型消费促进行动”，加速环宇城、环球港等载体首店经济集聚，支持老字号打造非遗体验空间。围绕“首”字经济，加速形成“首店”“首发”“首秀”的有机串联。以在线新经济为牵引，力促商业载体、重点商圈增加数字化场景应用，形成数字化商业功能布局，围绕零售消费和生活服务平台，通过线上营销工具创新和模式突破、线上线下门店统一运营等方式提升品牌数字化能力，构建消费新渠道。​

上海市普陀区文化和旅游局

2025年5月14日