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全面实施预算绩效管理 推动财政资金聚力增效

2019年01月03日 来源:上海普陀

2018年,普陀区财政局积极贯彻党的十九大关于“全面实施绩效管理”的要求,加快构建广覆盖、多层次、全过程的预算绩效管理制度体系,推动绩效管理提质扩围,逐步实现绩效管理对“三本预算”的全覆盖,切实将成本效益等绩效理念深度融入预算编制、执行和监督的全过程,关注支出结果和政策目标实现程度,着力提高依法理财能力和财政支出使用绩效。

一、绩效目标管理

2018年,全区预算部门(单位)项目支出编报绩效目标比例为100%,区财政局对预算部门的部分重点支出项目绩效目标进行了审核,绩效目标的编制质量有效提高,绩效目标与预算安排的匹配性显著增强,进一步发挥了绩效目标对提升绩效管理效果的基础和源头作用。

二、绩效跟踪管理

一是重点项目绩效跟踪。2018年区财政局委托第三方中介机构对部分重点项目组织开展了绩效跟踪,跟踪金额57.54亿元;二是预算部门(单位)自行开展跟踪试点。2018年预算部门(单位)首次在普陀区预算绩效管理平台开展自行跟踪,完成绩效跟踪金额44.59亿元,切实提升了全区预算部门(单位)的绩效责任意识。绩效跟踪金额合计74.23亿元,占2018年区级公共财政项目支出的60.07%,完成市局60%的考核指标。

三、绩效评价管理

2018年区财政局委托第三方机构对本区预算部门(单位)部分重点项目支出绩效评价金额为3.56亿元;预算部门(单位)自评价金额31.87亿元。绩效评价金额合计35.42亿元,占2018年区级公共财政项目支出的45.43%,完成市局35%的考核指标。通过对本区预算项目支出的经济性、效率性和效益性进行客观公正的评价,进一步提高了财政资金使用效益与效率。

四、结果应用管理

一是评价结果反馈。通过绩效评价与绩效跟踪的实施,本区预算部门(单位)初步建立了本部门的评价结果应用机制,强化了绩效主体责任,基本能按要求完成绩效问题的整改落实,并将整改措施的落实情况在规定时间内反馈财政部门,结果应用的效果得到进一步提高;二是评价信息公开。部门(单位)预算公开时,每个预算部门公开绩效目标管理工作开展情况(包括涉及的部门和单位数量、项目个数、预算金额等),每个预算单位选择3个重点项目的绩效目标向社会公开;部门(单位)决算公开时,预算部门(单位)对区财政组织开展的重点项目绩效评价结果按照市局有关规定向社会公开。

下一步,区财政局将按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔201834号)和市财政局要求,结合区情特点,进一步完善预算绩效评价机制,落实事前、事中、事后一体化的部门整体全闭环绩效管理体系,不断优化财政资源配置,提高资金使用效益。

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