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黄智俊（上海华夏经济发展研究院副院长）

吴璟桉（上海社科院城市经济研究中心副主任）

杨荣斌（上海科学技术情报研究所研究室主任）

周江林（上海市教育科学研究院高等教育研究所副所长）

何晓君（上海市中国工程院院士咨询与学术活动中心副主任）

2025年11月18日

1.建议在“指导思想”部分增加关于普陀区在上海科技创新全局中的定位表述，将“构建新发展格局，推动高质量发展”修改为“构建新发展格局，推动高质量发展，打造沿沪宁产业创新带的核心策源枢纽与长三角科技成果转化首站，建设中心城区特色鲜明的‘场景驱动型’科技创新示范区”。

2.建议将指导思想中的“强化企业创新主体地位，培育一批具有核心竞争力的创新型企业”，修改为“进一步凸显企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，培育一批具有核心竞争力和行业影响力的创新型企业”。

3.建议将普陀机遇中的“普陀区位于沿沪宁产业创新带的关键节点，需要充分把握开放协同创新机遇”修改为“普陀区作为沿沪宁产业创新带的关键节点，应充分发挥特色产业优势，把握开放协同创新机遇。”

4.建议将开放创新引领工程中的“发挥武宁路沿线科创资源集聚和产业特色鲜明的特点，充分利用区位优势，将其打造成为沿沪宁协同创新的重要支点”修改为“发挥武宁路沿线科创资源集聚和产业特色鲜明的特点，加强与沿沪宁城市在技术、人才、平台等方面的协同创新，将其打造成为沿沪宁协同创新的重要支点”。

5.建议将成果转化加速工程中的“建设专业化服务平台，形成从前期孵化到后期落地的服务闭环”，修改为“建设专业化服务平台，完善科技项目转化落地跟踪评估，形成从前期孵化到后期落地的服务闭环”。

6.建议将创新载体提质工程中的“依托上电科、上化院等大院大所，加快培育一批区级高质量孵化器”，修改为“依托上电科、上化院等大院大所，强化底层技术、颠覆性技术等的突破，加快培育一批区级高质量孵化器”。

7.建议将科技企业培育工程中的“为初创科技企业提供从技术攻关到市场拓展的“一站式”解决方案”，修改为“为初创科技企业、大学生创新创业团队提供从技术攻关到市场拓展的“一站式”解决方案”。

8.建议在优化科技企业梯度培育体系中增加“强化链主企业定制化支持，推动企业在核心技术、市场拓展、资本运作方面实现突破。”

9.建议将开放创新引领工程中的“组建沿沪宁技术经理人联盟，为沿线城市创新主体提供全方位、一站式服务”，修改为“组建沿沪宁技术经理人联盟，为沿线城市创新主体提供技术转移、项目对接等全方位、一站式服务”。

10.建议将重点产业集聚工程中的“聚焦普陀区重点发展千亿级产业优势赛道”，修改为“聚焦普陀区重点发展千亿级产业优势赛道，深耕工业软件、安全可信等领域”。

11.建议将创新生态优化工程中的“支持银行发布‘科创贷’系列产品，为科技型企业注入金融活水”，修改为“支持银行发布‘科创贷’系列产品，满足科技型中小企业在技术转化和产业化过程中的融资需求”。

12.建议将开放创新引领工程中的“强化科技领军企业引领作用，支持细分领域链主企业牵头组建创新联合体”，修改为“强化科技领军企业引领作用，支持细分领域链主企业牵头联合区内中小科技企业、高校院所组建创新联合体”。

13.建议将开放创新引领工程中的“联动苏州、无锡、常州等城市共建示范‘飞地园区’”，修改为“联动苏州、无锡、常州等沿沪宁城市共建以普陀为核心的示范‘飞地园区’”。

14.建议将重点产业集聚工程中的“以产学研用联合攻关为路径，围绕检验检测、研发设计、工程设计、成果转化等科技服务环节”，修改为“以产学研用联合攻关为路径，围绕检验检测、研发设计、工程设计、成果转化、项目孵化、创新创业等科技服务环节”。

15.建议将科技企业培育工程中的“加强潜在优质科技领军企业源头供给，多渠道挖掘、多维度评估”，修改为“加强潜在优质科技领军企业源头供给，联动沿沪宁城市创新平台多渠道挖掘、多维度评估”。

16.建议将创新生态优化工程中的“支持数字生活、网络安全、生物医药、集成电路研发与设计、先进材料、绿色低碳等领域人才的培养引进”，修改为“支持数字生活、网络安全、生物医药、集成电路研发与设计、先进材料、绿色低碳等领域青年科技人才和海外科技人才的培养引进”。

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