本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）等法规文件的要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开工作行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，以及其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限为2025年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可在“上海普陀”门户网站下载。

一、总体情况

2025年，普陀区应急管理局认真落实政府信息公开各项部署，严格执行《条例》《规定》等制度要求，围绕安全生产监管、防灾减灾救灾等重点工作，完善信息发布、政策解读和公众互动机制，强化目录管理与动态维护，确保公开内容及时、准确、可查询。同步落实保密审查和合法性审核，不断提升政务公开规范化水平，为提升政府治理透明度、服务区域安全发展提供支撑。

（一）主动公开

我局2025年全年共发文48件，主动公开12件，主动公开率为25%，所有主动公开公文均发布在上海普陀门户网站上。

（二）依申请公开

我局2025年新收政府信息依申请公开47件，申请数量较去年减少25.4%，申请主体均为自然人，申请渠道均为网上申请。2025年度共答复依申请公开申请69件（含上年度结转23件、本年度新收46件），另有1件结转下一年度继续办理。经审查，予以公开22件，不予公开1件，无法提供17件，不予处理2件，其他处理27件。上述申请均严格按照《条例》等规定的办理程序和时限办理答复。因政府信息公开答复引发行政复议12件，其中上一年度结转3件，复议结果维持9件、纠正2件、其他结果1件。因政府信息公开答复引发行政诉讼8件（含一审6件、二审2件），均为复议后起诉，现均已审结，无败诉情形。

（三）政府信息管理

我局坚持将政府信息管理作为公开工作的基础环节，完善“形成-审核-发布-更新”闭环流程。对依法应当公开的信息，落实“自应当公开的信息形成或者变更之日起10个工作日内公开”要求，定期核对栏目目录，及时纠错补漏。严格执行公开属性审核、保密审查和依据留痕，确保理由充分、程序规范。在依申请公开方面，针对以区消防局记录、保存的政府信息为申请内容的申请，已将该类申请的受理答复权限移交至区消防局，由区消防局独立办理。

（四）政府信息公开平台建设

我局持续优化公开载体建设，推动门户网站政府信息公开专栏与政务新媒体协同发力。依托上海普陀门户网站完善目录检索和栏目结构，按规定时限发布主动公开信息;同时发挥微信公众号传播快、触达广的优势，及时推送安全生产提示、政策要点解读和重要通知公告，提升公众获取信息的便捷度与覆盖面。

（五）监督保障

我局把政务公开纳入日常管理，进一步压实责任链条，由办公室牵头统筹、各科室分工落实，按节点报送公开材料，确保公开事项依法合规。局主要领导全年两次听取政务公开工作专题汇报，围绕信息发布质量、依申请公开重点难点等提出要求并作部署。同步组织开展业务培训，重点围绕文件公开属性审核、依申请公开办理流程、保密审查等内容，提升经办人员规范意识和操作能力。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	1	0	1
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	245
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	16
行政强制	0
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			47	0	0	0	0	0	47
二、上年结转政府信息公开申请数量			12	0	0	0	0	11	23
三、本年度办理结果	（一）予以公开		22	0	0	0	0	0	22
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	1	0	0	0	0	0	1
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	16	0	0	0	0	0	16
		2.没有现成信息需要另行制作	1	0	0	0	0	0	1
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	1	0	0	0	0	0	1
		2.重复申请	1	0	0	0	0	0	1
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	11	11
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	16	0	0	0	0	0	16
	（七）总计		58	0	0	0	0	11	69
四、结转下年度继续办理			1	0	0	0	0	0	1

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计	结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计
9	2	1	0	12	0	0	0	0	0	8	0	0	0	8

五、存在的主要问题及改进情况

总体看，2025年我局政务公开工作运行平稳，但对照区政府季度测评结果及年度考核要求，仍需在信息质量和便民体验等方面持续提升，主要问题及改进措施如下：

部分信息分类设置与公众检索习惯仍有差距，影响查找效率。下一步，我局将结合信息主题与使用场景优化目录结构，适当调整栏目层级与名称，增强检索提示，并根据政策变化和访问反馈动态更新，提升公众获取信息的便利性。

六、其他需要报告的事项

（一）落实要点情况

2025年，为持续推进“阳光政府、服务政府、开放政府”建设，强化公众应急意识，提升全民安全素养，我局联合普陀区国防动员办公室在普陀区公共安全教育馆开展了2025年政府开放月主题活动。活动以“走进国防动员 共筑安全基石”为主题，打造了一场集互动体验、实操演练、知识普及于一体的“沉浸式安全探索之旅”。本次活动聚焦应急管理主责主业，围绕防灾减灾、消防安全、电动自行车火灾治理、政策解读等内容，设立多个沉浸体验区，带领参与人员在“玩中学、练中会”，以轻松愉快的方式培养应急处置能力。

（二）创新工作情况

围绕部门重大行政决策程序要求，我局推进《普陀区应急避难场所管理办法》制定工作，坚持“开门决策、问需于民”。一方面，通过上海普陀门户网站、微信公众号等渠道面向社会公开征求意见，并同步向区相关委办局书面征询建议。另一方面，结合政府开放月活动开展政策解读，结合政府开放月活动开展通俗解读，向市民讲清应急避难场所“在哪儿、怎么找、能干什么”等内容，并在现场顺带听取大家对标识指引、日常开放、物资配备等方面的想法和建议，作为后续完善办法的参考。

（三）收费情况

本年度，本机关未收取信息公开处理费。