为规范真如镇街道突发生态环境事件应急处置配合工作，健全街道级应急响应机制，切实保障辖区生态安全和公众权益，街道制定了《上海市普陀区真如镇街道突发生态环境事件应急预案（草案）》（以下简称《预案》）。现就《预案》相关情况，以问答形式作如下简略解读：

一、《预案》的起草背景是什么？

为深入贯彻习近平生态文明思想，落实国家、上海市及普陀区对基层生态环境应急工作的最新要求，衔接区级应急预案，解决街道以往应急处置配合中机制不健全、职责不清晰等问题，防范辖区小型企业违法排污、小型水体污染等潜在风险，发挥基层“早发现、早报告、早配合”作用，推动应急管理从“纸面合规”向“实战实效”转变，特起草本《预案》。

二、《预案》的制定依据有哪些？

主要依据三类文件：一是法律法规，包括《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《上海市环境保护条例》等；二是应急预案，包括《国家突发事件总体应急预案》《上海市突发环境事件应急预案》《上海市普陀区突发生态环境事件应急预案》等；三是工作实际，结合街道辖区生态现状、风险特点、各部门职责分工及2026年全市生态环境应急工作重点制定。

三、《预案》的起草过程是怎样的？

由街道社区管理办牵头，先梳理国家、市、区相关政策要求，结合街道实际排查辖区生态风险隐患；再参照区级应急预案框架，明确街道配合职责和工作流程，起草《预案》初稿；随后征求街道各相关科室、居民区、辖区单位意见，结合反馈优化完善，最终形成正式《预案》。

四、《预案》的主要内容包括哪些？

《预案》共7章23节，附两个附件，核心内容包括：

1. 总则，明确《预案》目的、适用范围、事件分级及工作原则；

2. 组织指挥体系，成立应急指挥部，明确各成员单位职责；

3. 预防预警，建立风险排查、监测、预警机制；

4. 应急响应与处置，规范事件报告、响应启动、现场配合等流程；

5. 后期工作，明确善后处置、损害评估等配合要求；

6. 应急保障，完善队伍、资金等保障措施；

7. 预案管理，明确《预案》解释、修订、培训演练等要求。