上海市民政局：

　　在区委、区政府的领导和市民政局的指导下，我区从一九九九年起开展了社会福利社会化的运作和试点工作。通过五年多的实践，养老机构的设施规模、规范管理和服务水平得到快速发展，初步形成了以政府兴办的社会福利机构为示范，其他多种所有制社会福利机构为骨干，社区福利服务为依托，居家养老服务为基础的社会福利服务体系。

　　我区已制定老年事业发展规划，政府高度重视社会福利工作，养老服务的资金列入财政预算，“三无对象”中的养老服务保障得到了全覆盖。目前已有市一级福利院1家，市一级敬老院10家，市二级敬老院3家，市级敬老院占养老机构总数的64%。市级文明单位1家，区级文明单位4家，市区级文明单位占养老机构总数的23%。社会参与投资兴办的养老机构7家，占养老机构总数32%。区福利院已通过ISO900O管理体系认证，2家街道级养老机构也正在申报中。

　　目前全区9个街道、镇都建立了老年协会、民间组织服务中心、居家养老服务中心、社区助老服务社等社会公益性服务机构或民间组织。星光老年之家达到10所，老年人日间服务中心4所、老年活动室76所。各街道、镇都建立健全了组织服务网络，全区有一支爱岗敬业的养老护理员、居家养老服务员和在专业社工带领下的社区助老服务志愿者和义工队伍，入住养老机构的老人满意率达96%以上。

　　因此，根据民政部《关于开展养老服务社会化示范活动的通知》和上海市民政局《关于转发民政部<关于开展养老服务社会化示范活动的通知>的通知》（沪民福发[2005]11号）精神，结合我区养老服务社会化的实际成效，现向市局提出养老服务社会化示范区的申报工作，请市局予以确认。

　　特此报告。

普陀区民政局

　　二ＯＯ五年五月十八日