各街道办事处、镇人民政府：

　　根据《上海市突发公共事件应急管理委员会关于批转市民政局、市民防办制订的<本市开展“城镇化与减灾”2014年防灾减灾日系列宣传活动方案>的通知》（沪应急委【2014】3号）要求，结合我区实际情况，现将2014年“防灾减灾日”系列宣传活动通知如下：

　　一、活动时间

　　5月12日为防灾减灾日，5月10日至5月16日为防灾减灾宣传周。

　　二、活动主题与要求

　　今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”，主题为“城镇化与减灾”。围绕今年主题，国家减灾委对今年防灾减灾日宣传活动提出明确的要求，一要紧紧围绕“城镇化与减灾”这一主题，充分认识城镇化给防灾减灾工作带来的新挑战，组织开展防灾减灾科普宣传活动，推动防灾减灾与城镇化建设相结合、与经济社会发展相协调、与应对气候变化相适应，不断拓宽防灾减灾知识传播渠道，切实提升防灾减灾能力和水平。二要充分利用广播、电影、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段，发挥各类防灾减灾宣传教育基地、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆的宣传教育和警示作用，认真做好防灾减灾基本技能普及工作，向社会公众普及防灾减灾知识和自救互救基本技能，进一步增强全社会防灾减灾意识。三要结合全国综合减灾示范社区创建工作，深入开展社区灾害风险评估，指导居民绘制社区灾害风险地图，梳理社区安全隐患清单，结合区域或行业灾害风险特点，重点做好城市地铁、机场、火车站、地下管网、燃气管道、隧道桥梁、学校、医院、大型商场、集市等重点部位隐患排查工作，对存在的问题及时整治，最大限度减少灾害造成的损失。四要针对城镇化发展中出现的新情况、新问题，进一步修订完善各类防灾减灾应急预案，重点针对城市内涝、台风、地震等灾害以及煤气泄漏、火灾事故等，因地制宜组织开展应急预案演练活动，进一步强化综合防御防范措施，规范应急处置程序，提高预案的针对性和可操作性，确保责任明确到人、落实到位，提高社区综合防灾减灾能力。

　　三、活动内容

　　为减轻灾害损失，避免人身伤亡，今年我区将通过防灾减灾知识的科普宣传和基本技能的普及，引导每个公民关注并识别身边的各类风险，提高防灾减灾意识，积极参与防灾减灾和应急管理工作，提升自救、互救能力。

　　（一）宣传活动

　　1、组织开展内容丰富的社区活动

　　会同民防等有关部门和单位，以防灾减灾日为契机，进一步落实社区各项防灾减灾工作，加强基层灾害应急管理工作体系建设、完善社区应急预案、明确社区应急避难场所、完善社区综合减灾基础设施，以提高社区居民灾害应对能力。一是利用社区资源普及防灾减灾知识。在社区醒目位置，利用社区宣传栏、宣传板报、液晶显示屏、横幅等宣传载体，加大防灾减灾日的宣传力度；二是在社区开展讲座和设点宣传。利用社区学校、社区活动中心等开展民众防护知识讲座，并在社区组织设点宣传活动，发放宣传资料，普及防灾减灾知识；三是组织社区内居民开展防灾减灾系列活动。向社区发放防灾减灾宣传册，在社区文化活动中心、老年活动室等居民聚集活动场所摆放相关防灾减灾科普书籍，组织播放一场有关防灾减灾的影片，并组织居民观看。

　　2、组织开展形式多样的社会宣传活动

　　结合下发的《小学、中学、家庭、农村、城市防灾手册》及《公共安全宣传片》做好宣传教育工作，充分发挥各类媒体作用，通过开设专栏专题、播放公益广告、发放宣传资料、张贴海报标语、印发科普读物等方式，大力宣传防灾减灾工作理念，全面介绍加强防灾减灾应急管理体系建设的重大政策措施和进展成效。

　　已经开通官方网站和官方微博的街道、镇可以借助官网和微博平台，举办各类防灾减灾互动活动，提升市民对防灾减灾工作的关注。区民政局将在宣传活动期间借助普陀政务平台向全区机关干部发送“防灾减灾”公益短信，以提高防灾减灾意识。

　　（二）风险评估活动

　　今年，市民政局将在我区推进开展社区风险评估工作。通过政府购买服务的方式，继续将社会组织引入社区风险评估，组织发动、带领社区居民开展社区风险评估和风险地图绘制，实现社区风险地图在我区的全覆盖。

　　（三）防灾减灾专项培训和教育活动

　　一是参加由市民政局举办的区县防灾减灾专职干部开展汛前培训和街镇网络报灾培训；二是参加市民政局在民政系统内开展的“自然灾害灾情报送系统模拟演练”，提升街道、镇以及区级层面灾情报送的规范性；三是借助我区兴陇中学内曹杨社区防灾减灾科普体验馆开展防灾减灾教育学习实践活动。

　　（四）宣传报道工作

　　结合“5·12”防灾减灾日等主题活动与地区实际情况，通过图片采集、文字说明等各类形式，对宣传活动期间发生的信息进行及时上报。

　　四、工作要求

　　（一）领导重视，精心组织。要将防灾减灾工作作为一项重点工作狠抓落实。做到条块结合、协同联动、整合资源、形成合力，精心组织每一项活动，确保活动的实效性。

　　（二）专人负责，有序推进。要根据部门职责以及在各项活动中的任务分工，将每一项工作进行细化，并将责任落实到人，推进活动广泛深入开展。

　　（三）妥善组织，保证安全。宣传周期间，各有关部门要确保活动的安全性，根据活动规模，在活动开展前要将相关情况报公安部门备案。

　　（四）提供保障，确保落实。“防灾减灾日”系列宣传活动要求高、内容多、时间紧、任务重，各街道、镇在筹划本次活动的过程中，要确保人员和资金落实到位，为各项工作提供有力保障，确保每项工作顺利开展。

　　五、总结归纳

　　各街道、镇认真总结活动经验和取得的成果，以书面形式上报区民政局，上报截止时间为5月19日。

　　附件：《2014年上海市“防灾减灾日”宣传口号》

普陀区民政局

　　2014年5月5日

　　联系人：成霞32506208*402

　　传真：32506208*404

　　邮箱：chengx@shpt.gov.cn