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《普陀区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划》政策解读
2026年02月09日 来源： 上海普陀一、起草《普陀区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划》（以下简称《计划报告》）的意义是什么?
通过年度计划的目标任务和项目安排，可增强对全区经济社会工作的引导性和约束性，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，深化现代化人民城市建设，更好统筹发展和安全，保持社会大局和谐稳定，全力建设“协同创新活力区、半马苏河品质区”，确保实现“十五五”良好开局。
二、《计划报告》的制定依据是什么?
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（中华人民共和国主席令第33号）、《关于开展2026年上海市经济社会发展思路和年度计划研究工作的通知》、中共上海市普陀区委办公室上海市普陀区人民政府办公室印发《上海市普陀区发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（普委办【2019】28号）等相关法律法规。
三、2025年普陀区经济完成情况如何?
2025年普陀区经济运行稳中向好。地区生产总值完成1778.78亿元，可比增长11.2%，增速位列全市各区第一。区级财政收入全年完成175.24亿元，同比增长5.07%。四大重点培育产业税收占区级税收的比重达43.64%。限上商销总额完成1.73万亿元，总量稳居全市各区第二。规上服务业营收增长63.1%;软件和信息服务业营收首次突破千亿。成功入选第二批上海自贸试验区联动创新区。推动2家区内企业上市挂牌。消费提振成效显著，社会消费品零售总额同比增长5.8%。招商稳商持续发力，“十亿百千万”新落地项目共计165个，其中税收亿元级项目15个、税收千万元级项目150个。高水平开放纵深推进，外贸进出口总额同比增长13.0%，新增3家跨国公司地区总部。
四、《计划报告》对2026年提出了哪些目标?
2026年主要指标共安排了17项主要指标，其中预期性指标12项、约束性指标5项，均选自“十五五”规划《纲要》，确保规划目标通过年度计划逐年贯彻落实。在指标选取方面，经济发展类指标8个（地区生产总值增长率、区级财政收入增长率、规上服务业营收增长率、新增跨国公司地区总部及其他总部数、全社会研发经费支出相当于地区生产总值比重、新增高新技术企业数、每万人口高价值发明专利拥有量、新增各类人才数）。民生福祉类指标4个（失业人员实现再就业人数、新增公共文化和旅游设施面积、养老机构护理型床位占比、新增供应保障性租赁住房数量）。城市治理类指标5个（细颗粒物平均浓度、地表水优良水体比例、新建绿地面积、生活垃圾回收利用率、单位生产总值二氧化碳排放降低率）。
五、《计划报告》对2026年提出了哪些任务?
在任务方面，《计划报告》安排了胸怀大局，下好高质量发展“先手棋”;创新聚势，激活科创驱动“强引擎”;更新提质，绘就区域协同“全景图”;民生为本，绘就美好生活“同心圆”;治理增效，构建韧性安全“智慧城”;改革赋能，打造国际一流“软环境”共六方面的任务。通过六方面任务安排，不断强化“四大功能”，服务“五个中心”建设，在构建新发展格局中展现普陀作为，着力构筑新时代普陀发展的新举措，确保经济持续健康发展和社会大局稳定。
六、2026年安排了哪些经济社会发展建设项目?
2026年安排经济社会发展建设项目122个，其中重点建设项目50个，包括市政基础设施类项目16个、民生保障类项目5个、公共服务类项目7个、功能性项目14个、住宅类项目8个。122个建设项目中包含结转在建项目81个、新开建设项目41个。