根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2024年，普陀区国动办积极贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，全面实行民防领域行政许可事项清单管理，认真落实行政审批制度改革各项工作要求。经梳理并报区审改办审核，我办共有 2 类行政许可事项，分别为：拆除人民防空工程审批、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批。

在行政许可实施过程中，均做到依法依规，严格执行，及时受理，按时办结，达到设立行政许可时预期效果。通过优化、调整审批流程，缩短办结期限，大大缩短了事项办理时间，有效提高了工作效率，得到行政相对人的充分认可和肯定。

二、行政许可办理情况

2024年全年，我办收到“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”申请35件，受理35件，不予受理0件，批准35件，其中网上受理35件、全程网办35件、当场办结35件、按期办结35件、超期办结0件;收到“拆除人民防空工程审批”申请6件，受理6件，不予受理0件，批准6件，其中网上受理6件、全程网办6件、当场办结6件、按期办结6件、超期办结0件。在项目服务上贯彻落实“放管服”、优化营商环境改革要求，所有审批事项全部纳入区“一网通办”政务服务一体化监管平台，实施网上办理，网办率达到100%，所有审批事项“两个免于提交”全部落地，“一网通办”审批项目涉及政府部门核发材料均通过证照调用实现免于提交，审批结果均可直接发送电子批文，无需线下领取，做到零跑动，不见面审批办结率100%，在工作中实现无差错、无超时、无违纪的工作目标。

三、批后监管开展情况

根据《上海市民防条例》、《上海市民防工程建设和使用管理办法》及《上海市工程建设项目民防审批和监督管理规定》等有关规定，对应建防空地下室的民用建筑项目报建审批、拆除人民防空工程审批开展批后监管，每月汇总审批事项，每季度进行专项检查。对于新建民用建筑防空地下室异地建设审批的，动态监管建设费缴纳情况。对于临近期限应缴未缴的核定单，及时向建设单位了解情况跟踪、督促建设单位及时缴费，落实建设单位依法缴纳工程建设费、履行结建义务。2024年，共开展异地建设审批批后监管18次，拆除审批批后监管6次，全年未收到行政许可事项的投诉举报和信访件。

四、改革创新情况

(一)规范行政许可事项审核机制。结合国防动员体制机制改革，编制《普陀区国防动员办公室行政许可(审批)工作流程》，对照权责清单，理清责任义务。

(二)提升行政许可审批效能。转变“坐等”观念，在工程建设项目前期主动和建设单位建立联系，通过政策咨询、报批辅导、跟踪督促、上门服务等举措，创新开展“三服务”的工作模式,主动服务、靠前服务、精准服务，全力优化营商环境。

五、监督制约情况

(一)严格遵照信息公开制度。通过“一网通办”主页发布行政审批服务事项，对行政审批服务事项实施主体、审批依据适用范围、审批内容、受理条件、申请材料及办事流程、咨询投诉方式等事项办事指南在网上公开，及时修订调整，方便群众查询了解，保障群众知情权。

(二)不断强化社会监督体系。通过“一网通办”政务服务网站公开投诉渠道，公开投诉举报电话等信息，接受社会公众监督。优化12345处理流程，及时处置和办理企业和群众反映的问题和合理诉求。完善内部督办、考核和问责机制，不断提升的服务质量和办理效率。2024年，我办行政许可事项办理无差评、无投诉。

六、存在的主要问题及改进措施

我办将严格按照上级部门要求及区委、区政府的相关指示精神，继续深化行政审批制度改革，提升服务质量。

(一)进一步优化“一体化”办事服务。挖掘“好办、快办”“智能办”“高效办成一件事”等特色亮点工作。推进减环节、减材料、减费用、减时限、减跑动，方便企业办事。

(二)结合“放管服”改革，充分运用“双随机、一公开”监管、跨部门协同监管等有效手段，做好批后监管工作。

(三)依托工程建设项目审批审查中心，做好部门联动，扎实推进工程建设项目综合竣工验收办理、民防工程和普通地下室使用备案一件事办理，力争解决企业“多头跑、折返跑”的问题。积极配合政府的整合各部门信息资源举措，加快实现信息共享，提高政府监管和公共服务能力。

普陀区国防动员办公室

2025年2月 20日