根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下:

一、总体情况

2024年度，普陀区司法局在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局业务指导下，全面实行行政许可事项清单管理，承接下沉市级服务事项，推进行政许可制度改革。在行政许可办理和监管等方面，不断创新优化服务，持续加强事前事中事后全链条全领域监管。

二、行政许可办理情况

根据2024年普陀区行政许可事项清单，区司法局共有3项行政许可事项：基层法律服务工作者执业核准，律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构)，律师事务所及分所设立、变更、注销许可。其中，后2项为市司法局委托实施的行政许可初审事项。

(一)行政许可实施情况。2024年共收到行政许可申请1332件，受理1332件，其中律师执业、变更执业机构许可1136件，律师事务所及分所设立、变更、注销许可196件。行政许可事项实施过程具体是由当事人通过一网通办网站申请，区司法局初审受理，市司法局依法进行审查并作出决定。

(二)依法实施情况。在行政许可事项实施过程中，区司法局严格实行告知承诺制，不断优化审批流程和简化审批程序，严把审查关，进一步“减材料、减环节、减跑动”，努力提高行政许可办理便捷度。

(三)公开公示情况。区司法局的行政许可事项信息均在“一网通办”网站公示，并根据据实际工作情况和市局要求进行更新与维护。

三、批后监管开展情况

严格落实行政许可批后监管工作，根据《中华人民共和国律师法》、《律师事务所管理办法》、《律师事务所年度检查考核办法》等有关法律法规及市司法局《关于开展本市2023年度律师事务所年度检查考核的通知》，区司法局对全区180余家律师事务所、3100余名执业律师开展年度检查考核。根据律师事务所的上报材料，综合日常规范化管理、律所违规违纪行为等情况，对其上一年度的执业和管理情况进行审查，并评定考核等次。结合“双随机、一公开”检查，对11家律师事务所、40名律师执业情况进行了抽检，并组织实地检查和文书评查等活动，依法对律师事务所、律师的执业活动进行监督管理。

四、改革创新情况

2024年，区司法局积极承接市级行政许可事项代收件及辅助事项，严格落实各项要求，健全规章制度，优化服务流程，高质量做好事项承接办理工作。区司法局还持续深化“一网通办”改革，创新性推出“普陀靠谱解纷中心”平台，进一步提高了政务服务能级。夯实领导干部帮办机制，区领导、局主要领导及分管领导深入窗口帮办16次，进一步优化办事流程。继续开展高频行政许可事项线上“专业人工帮办”服务，收到帮办申请2次，1分钟响应2次，1分钟响应率达100%。

五、监督纠正情况

对内，进一步完善和落实监督审核机制，围绕事项审查要点、内部监督管理、印章和证照使用登记四方面形成工作规范。建立由工作人员、科长、分管领导逐级进行审批的三级审核架构，通过定期或不定期的抽查、专项检查等方式，确保行政许可事项依法、规范、高效办理。另外，区司法局的行政许可事项均为初审，批后所有材料须移送上海市司法局终审，接受上海市司法局监督和纠正处理。

对外，健全一网通办“好差评”与“12345市民热线”工作机制，引导办事人员对服务质量进行客观评价，差评问题及时整改，形成全流程闭环机制。

六、存在的主要问题及改进措施

因市司法局各类服务事项不断下放，窗口服务水平需进一步提高。下一步，区司法局将加强窗口工作人员业务培训，并积极与市司法局业务处室沟通交流，不断总结提炼工作经验方法，提高群众满意率。

 

上海市普陀区司法局

2025年2月17日