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普陀区文化和旅游局2024年度行政许可实施情况报告
2025年02月19日 来源： 上海普陀根据《中华人民共和国行政许可法》、《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下：
一、总体情况
2024年，区文旅局严格依据《中华人民共和国行政许可法》，全面实行行政许可事项清单管理制度，积极推进行政审批制度改革，全面提升线上线下政务服务体验，着力提升办事企业和群众满意度，全力优化营商环境。《普陀区行政许可事项清单(2024年)》中，区文旅局涉及行政许可事项共10项，全年共收到行政许可申请299件，受理299件，办结299件，全部按时办结。
二、行政许可办理情况
区文旅局严格按照法律法规规定的审批权限、范围、程序和条件，依法依规实施行政许可，不断优化审批流程，持续简化审批程序，严把审查关，努力提高网办率。10项行政许可事项中，累计受理办件299件，分别为：营业性演出审批受理申请265件，批准265件;互联网上网服务经营活动审批受理申请6件，批准6件;娱乐场所经营活动审批受理申请20件，批准20件;文艺表演团体设立受理申请7件，批准7件;不可移动文物修缮审批受理申请1件，批准1件。以上行政许可全部按时办结，均未收取费用。
三、批后监管开展情况
2024年，区文旅局全年开展了日常巡查、联合执法、专项检查、投诉举报处置、安全生产排查整治行动等一系列行业监管措施和治理活动，严格遵守执法工作规则，全面落实优化涉企行政检查各项改革举措，以有效监管助力营商环境持续优化，推动产业繁荣发展。全年共出动执法检查684次，出动执法人员1882人次，检查场所1610家次，立案处罚40件，罚没款33万余元。
四、改革创新情况
2024年，区文旅局持续优化行政审批网办服务。落实行政许可清单管理，全面优化完善办事指南。优化“好办”“快办”服务，在“营业性演出许可”好办事项基础上，细化增加“演员演出同意函”好办事项，并合并开发“营业性演出一件事”服务。落实“帮办”工作，全年对剧本娱乐、宾旅馆等业态开展领导帮办58次。上线运行区智慧文旅管理系统，实现对行业管理信息的全面录入、动态更新和有效统计，通过精准分类定位、快速识别检录、智能化台账记录和实时视频巡逻等系统功能，提升了市场管理的工作效率，减轻了市场主体经营负担。强化推进“一业一证”改革，对剧本娱乐、实体书店、电影院三个行业制定综合监管改革方案，出台行业合规经营手册。同步开展跨部门综合监管调研，作为全区5个委办局之一，牵头开展题为“文旅行业数字化赋能跨部门综合监管”的调研工作，完成部门调研、系统对接、技术落地等工作，建立起文旅行业跨部门综合监管数字专题库，助力数字化文旅市场监管体系的有效构建。
五、监督纠正情况
区文旅局依法保护公民、法人和其他组织对行政许可实施监督的权利，积极拓宽监督渠道，妥善处理企业群众各类投诉举报。有关行政许可事项均使用市文旅局的行政审批系统，行政审批的受理、审查移送全过程接受市文旅局的监督，未发生违规办理行政许可事项情况，全年未发生行政复议、行政诉讼的情况。
六、存在的主要问题及改进措施
区文旅局在行政许可办理效率和事中事后监管综合效能仍需提高，在提高企业群众的获得感和满意度上仍需进一步努力。下一步，区文旅局将持续推进政务服务事项简政放权，优化“智慧好办”服务模块、探索“数字化赋能跨部门综合监管”新举措、强化联合监管力度、持续走访企业并聚焦文旅行业发展趋势及需求，以不断提升行政许可办理效率和事中事后监管效能，提高企业群众的获得感和满意度，推动普陀营商环境持续优化和文旅市场高质量发展。
普陀区文化和旅游局
2025年2月14日