一、领导干部普法目录

1.习近平法治思想、习近平生态文明思想，全面依法治国重要论述及重要部署

2.《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国环境保护法》等

3.党内法规

二、工作人员普法目录

1.习近平法治思想、习近平生态文明思想，全面依法治国重要论述及重要部署

责任部门：机关各科室、执法大队、监测站

2.《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国环境保护法》等

责任部门：机关各科室、执法大队、监测站

3.《中华人民共和国政府信息公开条例》《上海市政府信息公开规定》等

责任部门：办公室

4.《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《中华人民共和国突发事件应对法》《消耗臭氧层物质管理条例》《上海市环境保护条例》《上海市大气污染防治条例》《上海市土壤污染防治条例》《上海市无废城市建设条例》等

责任部门：污防科、执法大队

5.《中华人民共和国水污染防治法》《上海市环境保护条例》等

责任部门：生态科、执法大队

6.《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境影响登记表备案管理办法》《排污许可管理办法》《上海市行政许可办理规定》等

责任部门：审批科、执法大队

7.《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《生态环境行政处罚办法》《信访工作条例》《上海市行政处罚听证程序规定》等

责任部门：法制科、执法大队

三、社会公众普法目录

1.《中华人民共和国环境保护法》

责任部门：机关各科室、执法大队、监测站

2.《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《中华人民共和国突发事件应对法》《消耗臭氧层物质管理条例》《上海市环境保护条例》《上海市大气污染防治条例》《上海市土壤污染防治条例》《上海市无废城市建设条例》等

责任部门：污防科、执法大队

3.《中华人民共和国水污染防治法》《上海市环境保护条例》等

责任部门：生态科、执法大队

4.《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境影响登记表备案管理办法》《排污许可管理办法》《上海市行政许可办理规定》等

责任部门：审批科、执法大队

四、特定相对人及利益相关人普法目录

1.《中华人民共和国环境保护法》

责任部门：机关各科室、执法大队、监测站

普法对象：相关企事业单位或个人

2.《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《中华人民共和国突发事件应对法》《消耗臭氧层物质管理条例》《上海市环境保护条例》《上海市大气污染防治条例》《上海市土壤污染防治条例》《上海市无废城市建设条例》等

责任部门：污防科、执法大队

普法对象：相关企事业单位或个人

3.《中华人民共和国水污染防治法》《上海市环境保护条例》等

责任部门：生态科、执法大队

普法对象：相关企事业单位或个人

4.《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境影响登记表备案管理办法》《排污许可管理办法》《上海市行政许可办理规定》等

责任部门：审批科、执法大队

普法对象：相关企事业单位或个人

五、普法方式

（一）强化法治教育，夯实队伍根基

围绕“十四五”收官及“十五五”规划衔接，完善党组中心组集体学法制度，聚焦区域执法难点与新规解读，组织领导干部参与“三合一”活动，提升法治实践能力。

将法治教育融入2025年系统培训，针对执法、监测等岗位开展分层分类培训，通过案例研讨、模拟执法等形式，增强环保工作者法治素养。

深化党章党规党纪教育，加大党建考核中党内法规执行权重，以纪律保障环保工作依法推进。

（二）推动普法与制度建设深度融合

拓宽规范性文件意见征集渠道，明确征集期限，规范意见处理流程，发布文件时同步推送图文等多样化解读材料，重点解读“无废城市”建设等政策。

组建专业团队，通过线上线下结合的方式，快速响应新出台环保法规，面向企业、社区精准开展宣传解读。

（三）完善以案释法工作机制

落实执法人员现场以案释法制度，结合执法场景讲解法律知识。

加强典型案例全流程管理，专人负责收集整理，组织专业力量研究分类。

搭建案例库实现内外共享，通过生态环境法治文化阵地等场所向社会公众宣传，发挥案例引导与教育作用。

（四）创新开展法治宣传教育

在“12·4”国家宪法日、宪法宣传周期间，在区法宣办的指导下开展宪法宣传，充分运用官方网站和微博、微信等新媒体平台，面向社会积极开展宪法宣传教育。

在六五环境日、国际生物多样性日、全国低碳日等主题活动日期间开展法治宣传教育活动。

（五）优化法治舆论引导

利用官方网站、微博、微信等新媒体阵地适时进行法治宣传。针对涉及环境行政的热点法治事件和社会关注问题，组织执法人员、专家学者等进行及时权威的法治解读，正确进行舆论引导。