区建管委：

朱钢提出的关于结合轨交站点网络，打造半马苏河的慢行生态体系的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

一、强化政策引领，规范特色市集

我区在设摊经营管理中，注重将政策引导与规范落地紧密结合。在政策支撑方面：2024年2月，我局牵头制定《普陀区关于进一步规范设摊经营活动的实施方案（试行）》（普绿容〔2024〕6号），率先将特色化集市纳入管理范畴;2025年4月，市级四部门联合印发《关于进一步优化设摊治理提升城市“烟火气”工作方案》（沪绿容〔2025〕28号），明确支持在地标性水岸、文化集聚区等拓展设摊空间，为半马苏河打造“出站即赏景、步行即消费”的文创市集及填补夜间活力空白提供了坚实依据。在具体落实方面：我区严格执行“街镇备案、一点一方案”机制，由街镇充分评估后划定区域、制定方案并报我局备案。2025年6月，我区发布设摊点位公示，明确全区公共区域设摊服务地图及申请流程。在首批公布的12个特色点位中，“半马苏河公园2号绿地烟囱广场旁”列入集中设摊特色点，不仅为半马苏河沿线“场景赋能”提供了实体载体，也为后续规范有序推动滨水设摊经营提供了指引。

二、深化街镇指导，提升市容品质

我区深入践行“人民城市”重要理念，严格贯彻落实《上海市市容环境卫生管理条例》及责任区管理办法，全面推进全域门责制，营造共建共治共享的城市治理氛围。针对半马苏河沿线失管失养、跨门营业及重污染业态导致的环境脏乱等影响慢行体验的突出问题，我局将持续指导相关街镇按照“一点一策”原则，制定专项整治方案与推进计划。通过抓好督办整改、健全验收评估机制及定期开展“回头看”，确保存量问题清零、增量问题遏制，切实打通慢行系统“堵点”，保障市民通行安全与环境整洁。

三、下一步打算

区绿化市容局后续将积极配合区建管委，结合半马苏河慢行系统提升、轨交站点衔接和滨水空间更新，重点聚焦“场景赋能”，持续指导优化市集特色点位布局与规范化运营，同时针对违规跨门营业等顽疾，深化综合协调与条块联动机制，实行挂图作战、销项管理，全力补齐环境短板，切实增强空间吸引力与市民停留时长，协同打造具有普陀辨识度的水岸活力名片。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

上海市普陀区绿化和市容管理局

2026年3月17日