根据《中华人民共和国审计法》第二十三条规定，2021年9月至11月，上海市普陀区审计局对上海市普陀区绿化和市容管理局（以下简称区绿容局）负责建设的曹杨环浜地区基础设施微更新工程--绿化景观工程一期改造工程（以下简称该项目）进行了竣工决算审计。

一、基本情况和审计评价

2017年5月上海市普陀区发展和改革委员会以普发改投〔2017〕23号文批准该项目可行性研究报告，同意区绿容局实施该项目。所需资金由区财政统筹协调解决。

2017年9月，上海市普陀区建设和管理委员会以普建委〔2017〕122号文批复该项目的初步设计，该项目位于曹杨新村沿环浜地区，包括：枣阳园、曹杨公园、兰溪青年公园、棠浦园改造，总改造面积52000平方米。该项目概算总投资3895.39万元。

该项目于2017年12月开工，2018年6月竣工。2018年10月办理竣工备案。

根据区绿容局上报的竣工财务决算报表反映，截至2021年7月，该项目完成投资3474.05万元，其中：建安工程投资3110.49万元，待摊费用363.56万元。

经审计，该项目实际完成投资3446.45万元，其中：建安工程投资3082.89万元，待摊费用363.56万元。该项目已支付3474.05万元，待收回27.60万元，收回后上缴财政。

审计结果表明，该项目基本遵守《中华人民共和国建筑法》等法律法规，会计核算基本遵守了基本建设财务管理方面的相关规定。但审计也发现一些问题。

二、审计发现的主要问题

（一）多计建设成本。

（二）项目建设内容变更未办理报批手续

（三）招标清单编制不规范。

三、审计处理情况

对上述问题，我局已依法出具审计报告。

（一）针对多计建设成本的问题，建议区绿容局加强结算管理，及时收回多付工程款并上缴区财政，同时调整竣工财务决算报表。

（二）针对项目建设内容变更未办理报批手续的问题，建议区绿容局严格执行区政府投资建设项目管理办法，在项目实施过程中项目建设内容发生变化的，及时办理审批手续。

（三）针对招标清单编制不规范的问题，建议区绿容局加强招标管理，督促招标代理单位规范编制招标文件。

具体整改情况由区绿容局向社会公告。