区发改委：

徐勇委员提出的《关于推动上海市普陀区低空经济产业高质量发展的提案》收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

低空经济是未来产业的重要增长极，我镇将持续发挥“空域+生态+产业”叠加优势，在空域资源开放、场景应用创新、政策配套完善上加大突破力度，努力为全市低空经济高质量发展贡献“桃浦力量”。

一、依托独特地理优势，打造低空经济“试验田”

桃浦镇地处上海西北部，坐拥“两路两航线”（沪宁铁路、地铁11号线穿境而过，紧邻虹桥机场近进空域及军航航路）与桃浦中央公园的复合空间，形成了“空域环境复杂、电磁环境典型”的天然特征。其中，中央公园面积约100公顷，周边无高建筑群干扰，且因铁路、机场、军航等多重空域交汇，其无线电电磁环境涵盖民用、军用、交通等多类信号源，是低空地面保障设施（如通信导航、监视设备）及无人机、eVTOL等低空载具的“全场景测试场”。目前正积极对接市经信委、华东空管局等部门，推动将我镇纳入全市低空经济试点区域，为低空装备研发、适航验证、运行管理提供“真实环境+可控条件”的测试服务，助力企业降低研发成本、加速技术迭代。

二、以中央公园为载体，探索低空场景“新应用”

桃浦中央公园作为区域生态核心，已成为我镇发展低空经济的“活名片”。已入驻公园的高巨创新具有国内顶尖无人机表演团队，2025年围绕桃浦各类活动开展了X场特色演出，单场最高吸引5万人次打卡，相关视频全网传播量超千万次，成为区域文化新IP。目前，正联合区发改委、桃浦智创城及相关企业、组织共同开展探索研究，依托桃中央公园现有资源，打造集“低空技术示范、科普教育普及、文旅体验升级、产业协同赋能”于一体的上海中心城区低空经济示范标杆和生态型AI低空主题公园，形成“白天低空体验、夜间光影展演”的全时段运营模式，成为桃浦产城融合的新地标、上海低空经济的新名片。

三、强化协同联动，构建低空产业“生态链”

为破解低空经济“技术-标准-应用”衔接难题，我镇于2025年联合上海市无委会、属地企业共同发起成立“低空无线电频谱安全专业委员会”，聚焦“低空地面保障设施电磁兼容”“低空通信抗干扰”等核心问题，建立“政-产-学-研”协同机制。目前，专委会已吸纳多家高校、科研院所及企业成员单位，推动低空通信抗干扰技术攻关项目落地。下一步，我们将以专委会为平台，重点招引低空装备制造、空管系统开发、数据运营等领域企业，力争形成“测试-研发-生产-应用”的全链条产业集聚。同时，还将继续拓展“低空物流配送”“应急巡检”等新场景，同步争取市级低空开放试点政策，让“桃浦场景”成为全市低空经济发展的“样板间”。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

上海市普陀区桃浦镇人民政府

2026年3月20日