区民政局：

施雯俊委员提出的《关于健全老年人消费保障体系，大力发展银发经济的建议》的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

银发经济是数智健康产业核心赛道，提案与我区《数智健康产业发展“十五五”规划》高度契合，相关建议已纳入产业发展重点部署。 我区以构建“智能+健康+适老”产业生态为核心，将银发经济融入数智健康“2+N”产业体系。在产品供给上，聚焦老年健康监测、居家照护、运动出行等需求，推动智能助行器、无创监测设备、康复机器人等适老智能产品研发量产，同步升级功能性老年食品、适老服饰家居等品类，完善“预防-干预-康复”全链条健康服务。

在场景打造上，依托真如环宇城“长者友好商城”示范效应，推动区内商业综合体、社区商业中心布局适老体验区、专卖区，在长寿、长风等区域打造数智医疗应用场景示范区，加速数字适老化技术在社区、家庭的渗透。同时整合苏州河沿线等文旅资源，开发老年微旅行、康养旅居等特色产品，打造普陀银发文旅消费品牌。

在产业支撑上，以桃浦数智健康产业集聚区为核心，引育适老产业龙头企业，培育专精特新“小巨人”;搭建数智化服务平台，完善医药O2O配送、智慧药房等体系，打通适老产品流通渠道;强化产学研医协同，依托同济大学等资源推动适老技术成果转化，同时通过产业引导基金、人才培育等政策，全方位保障银发经济高质量发展。

下一步，商务委将结合提案建议，持续优化老年消费环境，强化消费权益保障，推动数智健康与银发经济深度融合，让产业发展成果更好惠及老年群体。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

上海市普陀区商务委员会

2026年3月26日