毛妙卿委员：

您提出的《关于上海数字广告园区高质量发展的建议》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况与工作背景

上海国际数字广告园（以下简称“园区”）地处上海普陀区真如城市副中心“海纳小镇”数字化转型示范区，核心区为鸿企中心（位于普陀区真华南路363弄40号）及周边中海真如境项目的办公载体，其中公共空间位于鸿企中心12层、16层，建筑面积约4000平方米。未来将进一步突破物理空间限制，积极探索服务空间、发展空间、政策空间的辐射外延 和“一园多区”模式，形成品牌效应。

园区的成立是普陀区积极响应上海市委、市政府关于推动城市数字化转型、打造“国际数字广告之都”战略部署的重要举措。园区以打造“产业要素集聚地、龙头企业入驻地、知名奖项举办地、专业人才涵养地”为目标，积极构建富有活力的数字广告产业生态，并以此为基础打造数字广告中心城区会客厅。

二、针对提案指出短板与不足的回应

（一）全链产业招商有待深入

自开园以来，园区已形成一定的产业集聚度。截至2025年底，园区累计入驻数字广告及关联企业255家，覆盖新媒体平台、MCN机构、整合营销平台等产业链各领域。汇聚了元隆雅图（新媒体平台）、初颂传媒（MCN机构）、蔚蓝云创（数字营销及产业信息化服务商）、海纳云（海尔旗下云计算和数字化板块）、鼎亘科技（人工智能大模型）等有代表性的重点企业，一定程度上形成了“上下楼就是上下游”的产业生态。

在招商引资方面，2025年度园区广告纳统规上企业共6家，较2024年增加2家，营收约86.72亿元，同比增长6.86%。其中：上海剧星传媒股份有限公司营收约77亿元、上海博观瑞思广告有限公司营收约3.4亿元、上海匠谦科技服务有限公司营收约2.5亿元，园区企业数量、营收规模、产业聚焦度呈现逐步增长态势。

在行业指导方面，中国商务广告协会数字营销专业委员会、上海市广告协会、普陀区数字广告协会发挥了积极的作用。在服务支撑方面，园区成立了版权工作服务点，挂牌了中国商务广告协会未来创意实验室，并成功获评首批“上海市数字公共服务驿站”。

与此同时，我们清醒地认识到，正如您所指出的，“全链产业招商有待深入”。围绕您提出的“精准定位，打造数字赋能广告全链条产业”建议，我们将重点从以下方面着手：

在招商引资方面，聚焦大数据分析、程序化投放、AI创意生成等核心环节，积极招引技术型、平台型上下游企业，补齐产业链短板。

（二）公共服务有待完善

园区已建成约4000平方米公共服务空间，初步构建了多元化的服务体系。

在金融服务方面，园区与工商银行、厦门国际银行、交通银行等金融机构建立常态化银企对接机制，并形成“金融e+ 真如下午茶”品牌活动，同时设立全市首批“专业服务业信用融资服务专项广告服务业线下工作站”。

在技术支持方面，园区成功获评首批“上海市数字公共服务驿站”，作为“1中心+3驿站”中的服务驿站之一，对接海纳数创中心的算力资源、数据服务与算法支持。

在场景落地方面，园区支持中国商务广告协会未来创意实验室开展AIGC等技术研发，让其AI能力进入真实场景，实现稳定交付，最终让AI落地、看得见、跑得通、接得住。

与此同时，我们注意到，数字赋能广告的“公共服务体系有待完善”。结合您提出的“完善服务，构建数字赋能广告生态平台”建议，我们将积极推进以下工作：

推动与上海交大南加州大学文化创意产业学院共建的上海市数字文娱新空间技术创新中心项目，积极探索开展系统性技术赋能工作，努力推动园区由“空间承载型”向“技术赋能型、创新服务型、生态引领型”升级。重点实现以下目标：建设高水平数字文娱展示平台，提升科技形象与品牌能力;建设技术验证中心，补齐测试验证等关键短板;设立教授工作站，对接高校科研资源;推动7楼与16楼空间联动，形成“前台展示、后台研发”一体化格局;构建数字化赋能长效机制，提升综合服务能级;加快技术成果在数字广告场景落地，培育融合示范样板。

在专业配套方面，园区将持续推动设备和技术升级，鼓励企业用好数字广告播放厅等区域，进一步赋能业务发展，提供沉浸式广告展示的技术支持。

（三）复合型人才匮乏

数字广告产业是知识密集型和技术密集型产业，对专业人才的需求旺盛，尤其缺乏既懂数字技术又懂广告营销的复合型人才。

在区校合作方面，园区已与广告学学科评估为A类的复旦大学、华东师范大学、上海大学、上海师范大学四所高校签署《人才培养战略合作协议》，夯实合作基础，加大联动力度。

在行业交流方面，园区积极举办和承办各类广告业活动，如HR沙龙、产业推介会、政策宣讲会等，已打造“耀真如”、“数说真如”、“金融e⁺ 真如下午茶”等品牌活动，同时，园区也积极参加各类广告业活动，如上海国际广印展、上海国际广告节、上海国际MCN大会，长三角国际文化产业博览会等。

与此同时，我们认识到，您所关注的“人才服务体系有待进一步完善”问题依然存在。聚焦您提出的“跨学科融合，建设数字赋能广告人才蓄水池”建议，我们将着力开展以下工作：

在产教融合方面，依托与高校签署的《人才培养战略合作协议》，园区融合计算机科学、智能广告、智能设计等专业，鼓励园区企业与高校共建跨学科产教融合基地，推行订单式培养、实习实训，着力定向输送既懂技术又懂营销的复合型人才。同时，园区积极推动入驻企业参与产学研合作，如蔚蓝云创以数据创新应用与数字技术为支撑，为政府数字化转型提供专业服务，并联合复旦大学等权威机构发布《上海市博物馆在地贡献度蓝皮书》，为政府决策与行业评估提供数据支撑与智力支持，助力“上海文化”品牌建设。

在从业资格认证方面，园区将联合上海市广告协会、区人社局等单位，推动开展上海市广告设计师项目社会化职业技能等级认定，为行业输送人才。

三、下一步工作计划

园区将围绕国家级数字广告园区创建目标，在政策落地、服务配套和人才集聚等方面继续发力。持续探索“三聚集”协同路径，加速产业上下游集聚，重点关注技术型、平台型企业的招服工作，不断完善数字广告产业生态。积极落实“招服一体化”机制，聚焦企业核心诉求，整合资源进一步完善专业化、数字化公共服务平台。未来，园区将持续提升产业能级与品牌影响力，推动数字广告产业集群化发展，为普陀乃至上海的数字广告产业发展贡献力量。

上海真如城市副中心开发建设投资有限公司

2026年5月20日