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对区政协十五届五次会议第155105号提案的答复
黄立程、周世宽、李丹妮委员:
你们提出的关于《关于推进科技成果转化》的提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
作为科技主管部门,区科委始终将科技成果转化作为激发创新活力、赋能产业发展的核心抓手,协同区市场监管局等部门,共同为普陀区科技成果转化贡献力量。
一、构建全链条供需对接体系,畅通科技成果转化通道
区科委协同市场监管局等部门,着力破解科技成果转化“信息不对称”难题,打造“挖掘—匹配—转化”全流程服务生态。一是围绕大院大所、重点产业垂直细分领域成立产业创新“链式联盟”。面向沿沪宁产业创新带,通过为联盟成员量身定制上下游资源、生态伙伴对接。依托区内五大头部院所分别打造新能源、新材料、司法鉴定、机器人、地理信息测绘五大产业“链式联盟”,深化“企业出题、院所答题”模式。推动一批重大技术创新成果产业化,实现科技创新和产业创新的“双向奔赴”。二是开展沿沪宁产业创新与技术转移首期初、中级技术经理人培训班,来自沿沪宁线各城市的科技管理部门、高校院所、科技企业及服务机构参加了培训。通过培训打造一批懂技术、通市场、善转化的专业技术经理人队伍,挖掘沿沪宁地区真实有效需求,共同破解科技成果转化“最后一公里”难题。三是深化专利资源盘活工程,建立高校院所、医疗机构存量专利动态盘点机制,推动优质专利纳入国家可转化资源库,定向向科技型中小企业开放转让许可。依托全市首个“专利超市”线上平台(随申办入口),实现专利中低价交易常态化,促成高频次技术流转,有效降低中小企业技术获取成本。四是创新成果推介模式,举办长三角高价值专利运营大赛,聚焦重点产业开展项目路演、供需对接,同步提供“一对一”精准匹配、法律护航等全周期服务,让更多科技成果转化通过“牵线搭桥”转化为新质生产力。
二、完善激励机制与服务生态,激发成果转化内生动力
政策引导与服务赋能双轮驱动,构建“培育—运用—保护”全链条创新生态。区级政策《普陀区促进知识产权高质量发展实施意见》设立了高价值专利培育、成果产业化等专项扶持,2024年全区专利授权总量达3651件,累计有效专利23331件(该项非专利申请量数据),每万人口高价值发明专利拥有量达24.7件,实现“量质齐升”。同时,依托上海市知识产权保护中心普陀分中心、区知识产权公共服务中心,打造“一站式”服务枢纽,提供专利预审、快速维权、商标申请等全流程辅导,通过政务直播、专题培训等形式开展政策宣讲。在区科委制定的研发服务、智能软件等产业政策中,均有鼓励企业科研成果展示交流和支持科技专项成果转化的规定,为科技成果转化营造良好的政策环境与创新生态。
三、强化知识产权金融赋能,破解科技企业融资瓶颈
针对科技型中小企业融资痛点,区科委联合发改、市场监管等部门创新知识产权金融服务模式。通过专利商标质押贷款贴息、保险贴费等政策工具,引导金融机构加大对轻资产科技企业的支持力度,2024年全区知识产权质押融资金额达9.38亿元,同比增长269.3%,常态化举办“银企对接”“入园惠企”等活动,针对性开展科创金融供需交流会,推动银行、保险机构与企业精准匹配,形成“评估—质押—融资—风控”全链条服务体系,有效缓解科技企业“融资难、融资贵”问题,助力创新型企业轻装上阵、加速成长。
四、深化校企协同创新网络,驱动成果高效转化应用
区科委积极搭建校企合作桥梁,深化产学研融合,促进高校科研成果与区域产业发展需求精准对接,以校企协同创新推动科技成果高效转化与产业升级。例如,作为普陀区集成电路产业的年度活动——“苏河芯湾”集成电路产业联创大会,由华东师范大学与上海清华国际创新中心正式启动了联创“苏河芯湾”共建,华东师范大学与清华大学聚焦集成电路产业的行业校友会正式联建合作,区内高校、新型研发机构等创新平台形成助力区域集成电路产业高地打造的联动之势。区科委通过整合高校科研资源与企业市场需求,推动科研成果从实验室向产业化快速迈进。
下一步,区科委将与其他部门破解区域创新信息壁垒,促成更多供需匹配。当前,区科委牵头打造“沿沪宁协同创新集市”小程序,让各类创新主体打破地域限制,实现资源共享、信息互通。做好清华、华师大等高校的科技策源保障承接,持续推动校企合作。深化专利价值提升工程,推动存量专利从“数据盘点”向“价值盘活”升级,推动创新成果与产业需求深度耦合,提升产业链核心竞争力。我们将持续提升科技成果转化效能,为上海建设具有全球影响力的科技创新中心贡献普陀力量。
恳请继续关心和支持我们的工作!
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