张蓉委员：

您提出的关于加强文商旅融合，综合提升“半马苏河”功能的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，普陀区深入践行人民城市理念，坚持“把最好的资源留给人民”，深化滨水和腹地一体化发展，围绕“半马苏河”盘活独特岸线资源，加强水岸联动，大力发展水岸经济，坚持以商养文，以文促商，全力打造“半马苏河”靓丽名片，绘就“半马苏河”多彩画卷，生动诠释“还水于民、还岸于民”的深刻内涵。

一、潜心研究规划，优化“半马苏河”空间布局

普陀区主动对接、积极融入，进一步对标世界级滨水区建设标准，加快发展水岸经济，在“十五五”期间深入推进“半马苏河”水上和岸上、岸上与腹地的“化学聚合”。一是开展课题研究。启动《推动文旅商体展融合发展，把“半马苏河”打造成为世界级滨水区和全龄友好体验活力区》课题研究，将通过苏河两岸文旅商体展资源梳理，与全市其他岸线区段及国际著名城市滨水区的比较，谋划进一步提升“半马苏河”空间品质和城市功能的方案举措；完成《普陀区“十五五”商圈能级提升》《长寿商圈能级提升》两项重点课题研究。二是制定专项规划。高度重视“半马苏河”规划的系统性与前瞻性，紧密衔接市规划资源局《苏州河沿岸地区整体风貌与开放空间提升专项规划（2024-2035年）》，以“横向分层、纵向成链、竖向增能”为策略，分三段推进整体更新研究，强化滨水空间与腹地功能的深度融合。制定《苏河水岸商圈商业规划导则》，将商圈更新改造与区域发展定位相结合，立足苏州河沿岸现有梯度有致的不同商圈基础，着力优化提升存量能级，适度扩增建设高品质商业。

二、强化水岸联动，深耕“半马苏河”品牌建设

普陀区以商旅文体展融合发展为核心抓手，充分挖掘苏州河畔的岸线资源，联手重点商圈嫁接周边特色文旅资源。一是深化岸线商圈联动，开展“半程马拉松”商圈扩消费活动，发动重点商圈推出定制消费券，打造“半马苏河”特色消费场景。举办“悦驾普陀、畅购半马”汽车品质嘉年华活动，实现汽车消费、商圈消费、文旅消费的相互引流。主动承接上海国际邮轮节，举办普陀分站活动，推动商圈消费和邮轮消费场景融合，打造消费新体验。二是发挥水岸资源优势，打造苏州河旅游大IP，策划推出“苏州河十二国色”体验游主题文旅产品，串联苏州河游船码头、天安千树、万代南梦宫上海文化中心、跨采会展中心等文旅商体展资源点位，全方位优化文旅体验。同时，正在打造丹巴艺术码头，并以其中的水上运动中心为载体，在苏州河长风段试点开展面相大众、服务大众的以赛艇、皮艇、桨板等为主的常态化水上运动。后续，将持续深入挖掘“半马苏河”文化底蕴与旅游特色，加强苏州河旅游相关项目开发，积极推动区内游船码头与周边重点商圈、文博场馆、景区景点等资源深度融合，进一步强化水岸联动，把游船码头周边辐射区域打造成市民游客近悦远来的滨水活力空间。

三、依托多维渠道，勾勒“半马苏河”滨水画卷

 普陀区始终践行“人民城市”理念，打造宜居、宜业的“半马苏河”高品质滨水空间。一是在生态维度上，推动滨水空间与城市绿廊贯通，因地制宜开展“破墙透绿”行动，打造蓝绿相映的美丽岸线。同时，结合本市对公园绿地植物造景的“绿化、彩化、珍贵化、效益化”要求，丰富绿地的生态景观。 二是在配套维度上，将持续推进“半马苏河”岸线品质再提升工作，不断完善配套设施建设，优化景观小品和休憩设施布局，进一步提升沿岸滨水空间品质。三是在产业维度上，注重引导科技、金融、文创等高端要素集聚，加强宣传推广力度，推进创新策源、成果转化、人才培养。举办各类特色产业活动，打造产业生态圈、创新生态链，吸引更多优质产业集聚发展，构建产城融合新模式。

上海长风投资（集团）有限公司

2025年7月2日

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