孟兆艳委员：

您提出的《关于进一步加强‘青春社区’建设的建议》已收悉，经研究，现将办理情况答复如下。

一、本区青春社区建设情况

青春社区是凝聚青年、服务青年，促进青年与城市共生发展的重要载体。近年来，普陀团区委因地制宜发挥密切联系青年的桥梁纽带作用，联动区级机关相关职能部门及区内各街镇，以社区团组织建设和社区青春行动为抓手，大力推进青春社区建设。目前，本区已建成了23个较为典型的青春社区，在服务青年发展、激发青年担当、创新社会治理、营造高质量发展环境等方面起到了积极作用。

一是深化党建带团建，守正创新凝聚青春社区发展力量。本区在青春社区建设中坚持党建引领，深化团建创新，强化组织覆盖与资源统筹，拓展青年参与平台，优化动员机制，凝聚青年力量推动共建共治共享。落实《关于加强新时代普陀区党建带团建工作的实施意见》，完善街镇、居村团组织体系，推动符合条件的居村实现团组织应建尽建，暂不具备条件的设立青年工作委员会，由党组织书记牵头负责。同时，注重选优配强团干队伍，加强街镇、居村团青工作力量培养，选派高校优秀学生骨干挂职参与社区治理，深入推进“青年实干家计划”。以青年聚居的公租房、保租房、商品房等为重点，探索党建引领下的青年自治新模式，打造具有普陀特色的青春社区样板。

二是聚焦急难愁盼，多维立体打造青春社区服务矩阵。针对青年在创新、就业、安居、健康、文体、婚恋等关键领域的需求，推进青年工作联席会议协同机制，优化服务体系。在青年安居方面，2020年以来普陀区已筹措超2.5万套（间）保障性租赁住房，并联合桃浦、万里打造骑手“青年驿站”，建成1000张床位的“骑手新家”。至2024年底，已筹措人才安居房源10755套，形成了“优补+优购+优居”的人才安居政策体系。2025年将进一步优化升级人才安居专项支持政策，首期统筹500套人才安居房源，给予梯度化的租金减免，对符合条件的优秀高校毕业生，提供最长1年、每月最高3000元的租房补贴，对沿沪宁产业创新带合作城市的优秀人才给予单次最长1周、全年累计最长6周的免费住宿。推出青年“安居+就业”2.0版本，积极打造“15分钟就业服务圈”，并通过青年驿站等平台提供“一站式”青年服务包。研究制定《普青十条》，从青年求职支持、创业支持等5个维度提供精准的服务政策。线上，在随申办普陀“旗舰店”上线普陀区青年成长服务一站式平台以及普陀区服务青年十大项目，提供了“一站可达”“一键可申请”的便捷通道，全力支持青年发展。

三是促进共生发展，系统营造青年建功立业优良环境。积极构建“党群服务中心——社区活动中心——园区青年空间——商圈青年潮玩地”的融合发展阵地，营造有利于青年建功立业的优良环境。整合党群、社区、园区、商圈资源，拓展青年中心、青年议事厅、青年夜校等平台功能，深化“社区15分钟青年志愿服务圈”建设，引领青年融入“多格合一”基层网格治理。例如，长寿路街道泰欣嘉园“共享‘嘉’园——社区青春合伙人”项目积极搭建青年议事协商平台，以青春之力解决“流浪猫”无限繁衍困扰。曹杨新村街道金岭园“金岭青春驿站”项目建立了“青年人才蓄水池”信息库，开展青年建言及参与社会治理行动，与华东电力设计院合作安装环保路灯照亮小区步道。长风新村街道多个青春社区项目在促进苏河水岸经济发展、保障型租赁住房等新型居住社区治理方面形成了良好效应。宜川路街道青春社区项目在青少年乐学成长、快递服务优化、电梯维修更换等方面发挥了积极作用。甘泉路街道长新小区“一米花园”微改造、安塞“幸福小安”等项目为社区增添了青春色彩。石泉路街道、真如街道、万里街道、长征镇以及桃浦镇的一系列青春社区项目，如“青春社区，品尊先行”、“桃花源”、“靠谱小筑”、“象源丽都共享”等，共同推动了普陀区新时代社区治理体系和能力现代化的发展，注入了源源不断的青春力量。

二、下阶段工作安排

根据您提出的“结合当下年轻人的热点问题与迫切需求，开展更加适合青年人群体，能够解决青年人问题的服务与活动”“激发青年主人翁意识，引导青年参与社区建设和治理”“构建社会网络，连接青年参与”等建议，团区委将进一步发挥密切联系青年的桥梁纽带作用，围绕党政所需、青年所盼，以“青春社区”建设为重要着力点，常态化搭建好青年学习交流、青春建功、拓圈交友、人才培育的发展平台，吸引青年参与、丰富青年行动、深耕青年服务、汇聚青年力量，团结、凝聚、引领广大青少年主动成为促进社区治理体系和能力现代化的排头兵、生力军。

（一）持续优化青年服务项目，充实和丰富青春社区建设内容

一是优化就业创新服务。聚焦青年的现实需求，在深入实施普陀区十大服务青年项目的同时，通过青年夜校、青年中心、人才学院青年分院、上海青少年创新学院普陀分院、校园合伙人365项目等加强对青春社区青年就业、创业的指导与服务。二是加强心理健康关爱。进一步强化青春社区桥梁纽带功能建设，联动专业咨询机构，开展青少年心理健康专项服务活动，关爱青少年健康成长，在帮助解决青少年急难愁盼中解心结、健心态、强心力。三是聚力特殊群体帮扶。加强暂处困境和特殊青少年的爱心帮扶，联动社会公益组织和社会爱心人士，开展“追光小屋”、“微心愿”、“同心关爱”等活动，努力让每一位青少年看见光、追逐光、成为光，拥有更多人生出彩的机会。

（二）深度实施“开放邻里计划”，促进青春社区发展提质增效

一是完善青春社区社会治理网络体系。2025年，区委社会工作部、团区委联合大鱼社区营造发展中心等社会公益组织，面向全区开展“‘社区小事'开放邻里计划”活动，进一步联结有志参与青春社区楼组、社会治理的在地青年，通过青年社区“小事”征集、青年朋友常态化联结等优化社区治理网络体系。二是开展青年社区治理人才专业化培育。计划结合青年夜校，组织开办社区治理青年骨干赋能班，为有志从事社区治理工作的青年成长成才提供系统、科学、前沿的培训课程，培养更多政治素质硬、工作能力强、发展潜力大的社区治理现代化青年人才。三是激发青年参与社区治理的热情与担当。通过更多青年喜闻乐见、具引领力的宣传内容、传播渠道、活动形式，增进青春社区建设在青年中的知晓度、参与度、发展度，通过增强社区青年的感知联结、关系塑造、共治共享机制的优化等，强化青年主人翁意识与主体责任感，促进青年参与社区治理和发展的提质增效。

（三）不断壮大志愿服务队伍，增强青年参与社区共建共治共享的主体性、创造性

一是进一步夯实志愿服务区域的框架体系。在青春社区建设中，与区委社会工作部有效联动、形成合力，增强属地街镇志愿服务基地、站点在需求对接、组织实施、成效展示等环节的协同联动。推动区各委办局、区属企业志愿服务队发挥专业优势，实现常态化运行、形成服务补充。同时，规范志愿者注册登记、星级认证、组织管理等日常工作，切实筑牢青年志愿者参与青春社区建设的工作根基。二是进一步优化志愿服务功能效应。结合青年和青春社区发展需要，开展普陀青年志愿者“8+X”品牌项目行动，集合具备专业优势的青年力量，分领域开展青春建功志愿服务行动（青小擎）、社会治理志愿服务行动（青小助）、科技文化志愿服务行动（青小知）、美丽上海志愿服务行动（青小绿）、平安普陀志愿服务行动（青小盾）、健康普陀志愿服务行动（青小康）、金融安全宣传及企业投融资对接服务（青小融）、“星星伙伴 照亮特殊孩童”志愿服务（青小椒）等，优化青年志愿服务供给。三是推进青年志愿服务优质供给与青春社区建设有机融合。与区委社会工作部联动、协同属地街镇，以青年集聚的楼宇、社区为重点深入开展普陀区“蒲公英”系列志愿服务，落实青年发展实事项目，培育更多的青年中的“志愿者搭子”“美好社区共治搭子”，促进青年与社区、普陀的互相成就和共生发展。

再次感谢您对我区青春社区工作的关心和支持，希望继续给我们提出宝贵的意见和建议。

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