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对区政协十五届五次会议第155124号提案的主办意见
2025年05月23日 来源: 上海普陀杨飞、项国斌、韩峰委员:
您提出的《关于优化青年人才引进激励政策 推动青年发展型城区建设的建议》已收悉,经研究,现将办理情况答复如下:
一、坚持以用为本、按需引进,构建“靶向式”人才引进支持体系
人才引进方式多样化。聚焦本市高水平人才高地建设要求,结合普陀发展实际,大力吸引集聚区域发展需要的各类优秀人才,努力构建金字塔型的人才队伍结构。积极探索与高校、科研机构等合作,通过校地合作、产学研结合等方式,引进高层次人才和团队。充分发挥用人单位主体作用,赋予企业自主推荐人才的权限,支持企业引育优秀人才。
人才评价机制多元化。锚定国家级、市级人才计划要求,不再仅依赖于学历、职称等,“不拘一格”推荐优秀人才参评参选,为各类人才提供公平的竞争机会和发展空间,近年来我区市级以上人才快速增长。组织开展区级人才计划评选,每两年选拔产生100名左右各领域优秀人才,进一步示范引领。
人才服务保障个性化。持续对人才服务再优化、再升级,完善全区领导干部联系服务人才工作机制,推出“人才优享包”,并通过开展高层次人才集中联系走访,精准对接人才需求、高效提供暖心服务,不断增强服务的精准度、便利度,让人才在普陀心无旁骛干事业、谋发展。
二、突出贡献导向、精准激励,构建“阶梯式”人才扶持奖励体系
赛事评选支持。鼓励人才参与“海聚英才”“创青春”等各类青年创新创业赛事,对获得奖项的,给予最高10万元扶持和人才引进等落户政策支持。依托全市首个“海聚英才”路演大厅,为优秀创赛项目提供常态化路演支持,打造“永不落幕的海聚大赛”。
创业引育激励。出台区“1+N”人才政策,加大对人才创新创业的支持力度。高层次青年人才首次在普陀创业落地,且创办企业符合普陀产业发展导向,经认定,给予最高100万元创业支持。海外青年人才首次在普陀创业落地,经认定,给予最高20万元的创业支持。企业引进高层次青年人才,给予最高50万元的团队研发支持。依托青春助企服务团,为企业开展陪伴式服务。目前,区人才局、区科委、团区委正研究出台新的创新创业扶持政策,给予人才更多创业支持。
金融投资对接。优先为入选普陀人才计划的青年及其所在单位提供技术、项目、知识产权、成果转化等对接平台,以及金融支持和知识产权保护服务。高层次青年人才创办企业取得社会风险投资支持的,经认定,可引导国有资本进行跟投。
社会力量参与。进一步引导推动社会力量参与人才发展,鼓励参与人才学院建设,支持园区运营主体建好海聚基地、企业开展博士后科研工作、人才公寓运营主体提升公寓品质,进一步激发社会力量参与培育服务保障人才发展。针对青年人才成长,首创“普陀人才学院青年分院”全周期育人模式,定期组织学术讲座、实践研学、论坛路演等活动,为青年人才成长成才提供全链条培训体系。
三、整合资源要素、协同发力,构建“全周期”人才服务保障矩阵
加大品质房源供给。健全多层次租赁住房供应体系,加大人才安居房源筹措力度。开展保租房毕业季进校园活动,保障在沪就业且住房困难的上海应届高校毕业生。持续助力打造高品质人才社区,吸引、集聚更多优秀的人才来到普陀、留在普陀,实现人才与城区的双向奔赴。
强化人才安居支持。以普惠性为导向,推动租房补贴的需求覆盖,将支持标准从最高2000元/月提高至最高5000元/月,将受益范围扩大到新获批高新技术企业、重点产业企业等潜力型单位人才,海外博士后、博士等重点群体,更多支持青年人才立足发展。持续筹措优质房源,前端出台新引进海内外优秀人才安居专项政策,中端做实星级公寓评定、提升人才公寓品质,后端做好服务闭环,推进人才与社区的“双向奔赴”。近期,区内也在出台支持新引进海内外优秀人才的安居支持政策,为来普陀交流合作的高端人才,想来上海发展的优秀海内外高校毕业生等提供安居支持。
健全生活优享服务。持续推动人才服务全周期“一件事”改革,加强公共资源服务供给,建强人才管家队伍,为人才提供更加快速、更加便捷的服务体验,积极拓展市场化的服务资源,已经推动文化、体育、健康等社会资源服务区域人才。建立“普陀青年成长服务一站式平台”,实现青年诉求“一键直达”。依托青年中心,为青年人才提供爱心暑寒托班、青年夜校、身心健康、社群交友等各类服务。开展丰富多彩的文商旅体会活动,鼓励发展青春经济,打造更多青年喜爱的消费场景,支持和培育一批有特色的青春小店。
下一步,我区将聚焦青年发展型城区建设,持续推进各项人才政策落地见效,聚力推动普陀成为青年“愿意来,留得下,住得安、能成业”的青春希望之城,全力打造“近悦远来”的人才发展生态。