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对区政协十五届五次会议第155109号提案的答复

教育界别组:

你们提出的关于规范研学旅行市场,推动高质量发展的提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

一、已开展的工作

(一)加强顶层设计,统筹推进工作落细落实

1.构建协同工作机制。坚持“三方为主”“多方共治”的工作思路,区教育局、区文明办、团区委等部门加强协同,相关委办局、各基地协同发力,为研学旅行工作的顺利开展提供了坚实的组织保障。

2.优化资源布局。主动挖掘区内资源,依托委办局街道镇,调动辖区内场馆、企业等资源,开发其教育功能,近两年分步扩容实践基地,涉及社会服务、心理健康、安全实训、体育素养等多个类别,目前已有9大系列133个社会实践基地。

(二)坚持守正创新,持续打造区域特色品牌

1.升级“普陀大学堂”。推进“生涯学堂”,做强“普陀区中小学生涯教育基地联盟”,为学生提供丰富、真实的生涯体验。拓展“田园学堂”,将42个中小幼校园小农场纳入版图,形成“田园+思政”的劳动教育新模式。升级“公益学堂”,发挥街镇片区“15分钟生活圈”的地理优势,打造高中生志愿服务特色项目。

2.深化爱国主义教育。自2016年起,普陀区开始探索整体设计和实施品牌综合实践活动,以国家重大事件为切口设计活动主题,通过项目化学习方式创设真实学习体验场景,提高育人的艺术性、创造性和实效性。近三年,相继开展“从一大走向二十大”“信仰的力量”“YI苏河”等主题活动,组织全区中小学生通过多种方式生动开展爱国主义教育活动。

3.发挥实践育人关键作用。印发《普陀区中小学生研学实践教育工作实施办法(2023版)》,规范指导各校开展研学实践教育活动。研发研学实践精品路线,推出15条“行·研”奋斗路特色研学路线,该项目荣获2022年上海市未成年人暑期工作优秀活动项目奖。暑期,各校开展区内工运行、上海红途行以及沿着习近平总书记的足迹长三角行的“三大圈层”主题研学实践,每年均有近8000人次参与。

4.以“大思政课”建设深化校外实践教育内涵。作为上海首批大思政课建设整体实验区,大力推进思政小课堂与社会大课堂相结合,让更多学生在实景课堂中拥有鲜活的实践体验。2023年建立了4个首批实践教学基地,积极开发馆校合作课程。2024年又以“七彩秀带”为轴,紧扣“幸福、科创、金融、文旅、都市、生态、数治”七大维度,将苏河岸线转化为“行走的思政课堂”,打造了14个主题课程、33条研学路线。

(三)明确前进方向,精准施策推动高质量发展

1.把握育人导向。区教育局指导各中小学深入开展学生研学实践,不断提高活动的吸引力、感染力,形成切实有效的实践育人长效机制,把爱党、爱国、爱社会主义的理想信念和民族精神作为学生社会实践活动的根本目标,丰富活动内涵,提高活动的有效性和针对性。

2.健全保障体系。在建立校外实践教育体系方面跨前思考、多下功夫,进一步建立健全保障机制,从政策、经费、人员等方面给予支持和保障,积极和相关部门联动,积极拓场域空间,建立一批稳定的实践基地,使学生社会实践活动实现经常化、规范化和制度化,营造良好的实践环境。

3.坚持“三个统筹”。构建校内外合力育人共同体,坚持课程统筹、资源统筹、力量统筹,形成课程教学和校外实践活动的整体安排,利用学校、家庭、社会、社区的优质教育资源,搭建活动平台,动员社会力量和学校,形成实践育人的工作机制,落实立德树人根本任务。

二、下一步工作

(一)进一步优化研学课程设计

联合文旅部门,组织教育专家和一线教师,根据不同学段学生的认知水平和课程改革要求,制定更加科学、规范的研学旅行课程设计标准,确保课程内容具有系统性、教育性和吸引力。同时,加强与学校的沟通协作,全面了解学校教学目标和学生实际需求,使研学课程能够更好地衔接课堂知识,满足不同年龄段学生的学习需求。

(二)加强校社合作与沟通

建立更加有效的校社合作沟通协调机制,定期组织学校与社会机构召开联席会议,共同商讨研学旅行计划安排、课程设计、安全保障等问题,及时解决合作过程中出现的矛盾和困难。鼓励学校与社会机构开展多种形式的合作,如共同组建研学旅行课程研发团队、建立校外实践教育基地、开展研学旅行师资培训等,实现资源共享、优势互补,提升研学旅行的质量和效果。

(三)强化研学旅行的监管与评估

建立健全研学旅行活动的监管与评估机制,加强对研学旅行课程质量、组织实施、安全保障等方面的监督检查。定期对研学旅行活动进行评估,及时发现问题并加以改进,确保研学旅行活动的规范、有序开展。同时,积极收集学生、家长和教师的反馈意见,不断优化研学旅行活动方案,提高活动的满意度和教育效果。

(四)提升教师指导能力

组织开展研学旅行的培训活动,邀请教育专家、研学机构专业人员等为学校分管领导、教师提供系统的培训,内容包括研学课程设计、活动组织与管理等,提升研学指导能力。鼓励教师参与研学旅行活动的策划与实施,积累实践经验,为学生提供更加专业、有效的指导服务。

感谢您对教育工作的关心和支持!

普陀区教育局

2025年5月16日

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