对区政协十五届三次会议第153167号提案的答复

倪晓芳委员：

您提出的关于“大力打造科创特色地标，科研总部落地带动区特色产业发展”的提案收悉，区科委会同区发改委、区商务委，认真进行研究，现将办理情况答复如下：

近年来，普陀区坚持以科技创新引领产业创新，加快“中华武数”科创布局建设，大力发展智能软件、研发服务、科技金融、生命健康四大重点培育产业，取得了积极成效。

一、打响“中华武数”品牌，提升区域科创硬实力

去年以来，普陀区坚持以科技创新引领产业创新，加快“中华武数”科创布局建设，全力打造区域科创特色地标。中以(上海)创新园累计引入企业、机构、项目163家、落地各类知识产权607项;推动上海清华国际创新中心完成集成电路研究平台芯片设计、仿真、验证实验搭建，平台已具备芯片设计能力，推进人工智能智控实验室建设，“未来车脑芯片架构与集成关键技术研究”项目获批市科技重大专项，全年累计落地清华系企业23家;武宁创新共同体正式成立，依托高校、科研院所、重点企业同步成立“百大平台”联盟，率先推出“科创集市”“院所开放日”等品牌活动，深化区域创新主体之间的产学研合作;“海纳小镇”数字化转型示范区开展国家特色小镇申报，海纳工程院项目完成主体结构验收，去年全年新增26个数字化转型示范项目和标杆场景，并有8个场景获得市级数转专项立项支持。

二、建设特色科创产业载体，引育研发优质企业

坚持以科技创新引领产业创新，依托各类科创产业载体空间，大力发展重点产业、布局新兴产业、培育未来产业。

一是重点产业集聚成势。截至去年底，智能软件、研发服务、科技金融、生命健康四大重点培育产业占区级税收比重达41.04%，较上年度提高了4.08个百分点，成为区域经济最强支撑。如，智能软件产业，聚焦工业互联网、网络安全细分领域发展，推进智能互联创新技术孵化器建设;推动集成电路产业发展，与华东师大、上海集成电路研发中心共建集成电路产业学院，构建集成电路研发和人才培养的生态体系;举办“BPAA第四届全球应用算法模型典范大赛”“第四届上海数字创新大会”、上海市网络安全产业创新大会等品牌活动，为企业发展营造良好营商环境。如，研发服务产业，从推动加快产业集聚、加大自主研发投入、营造产业生态等方面，两次修订并发布实施《普陀区加快发展研发服务产业实施意见》，增加了“鼓励企业参与技术市场交易”等支持措施，进一步加强政策精准引导扶持。2023年，成功举办了第六届长三角国际创新挑战赛普陀分赛、科创集市等品牌活动，组建了上海国际纺织新材料等4个产业创新联合体，为企业搭建集合政策、项目、人才等资源的对接平台和政产学研用联合创新平台。如，生命健康产业，推动同济大学医学院策源核作用发挥，打造环同济大学医学院生命健康总部基地，打通基础研究-技术创新-产品创新-产业化全链条，推动创新平台成果率先、加速在普陀孵化、落地和产业化。

二是新兴产业加快布局。普陀区入选市区协同推进产业布局中“网络安全”细分赛道的唯一承载区，在全市率先启动、前瞻布局普陀特色的网络安全产业。发布全市首个网络安全产业专项政策，制定了全市首个网络安全产业示范区规划建设整体方案，高标准打造首家市网络安全产业示范园，目前正在积极申报国家级网络安全产业园。同时，连续多年举办上海数字创新大会和上海网络安全产业创新大会，形成了一定的声势。下一步，推动上汽大厦网络安全产业载体投入使用并谋划打造产业孵化器，打造网络安全服务联盟，以代表上海产业发展高度的网络安全产业链建设为目标，进一步补链强链固链，做大做强产业能级和规模。

三是加快培育未来产业。着眼培育本土具有“科创核爆点”潜质的硬科技项目，打造“创新来这里、创新在这里、创新从这里”“创新里”科创产业空间。“创新里”一期载体位于武宁路与中宁路路口东南角(武宁路801号)，普陀创新大厦4-6层，总建筑面积约3200㎡，使用面积约2100㎡，其中共享空间约680㎡，可满足20余家初创企业的办公及企业展示需求。同时，“创新里”周边配套设施日益完善，正在建设的武宁公园让“创新里”实现“推窗见景”;配套支持创新主体发展资金、租金等支持政策，助力初创产业发展壮大;中海中心6栋超甲级办公楼为企业的发展壮大提供了坚实后盾，为企业提供源源不断的“创新力”。

三、持续做优科创产业生态，更大力度集聚创新要素

一是在规划布局上，在“十五五”规划前期研究中坚持以科技创新为引领，聚焦科技前沿，抢抓新范式赋能、新赛道开辟机遇，更大力度集聚创新要素，营造一流创新生态。

二是在政策措施上，我区“3+5+X”产业政策体系中，如，《普陀区服务企业发展工作实施意见》支持总部经济发展，对新认定的跨国公司、民营企业总部及总部型机构，给予资金资助;《普陀区支持科技创新实施意见》就科技研发平台建设、科技企业发展、科技创新载体建设等均有相应的政策支持;生命健康产业，明确在符合普陀区产业导向和所在园区产业定位的基础上，优先发展研发、设计总部，兼顾营销、结算等总部型企业，加快C65研发产业用地带项目出让，推动桃浦智创城产城融合发展。如，《普陀区关于推进武宁创新共同体建设 支持创新主体发展的实施意见》，支持概念验证中心建设，每年对概念验证中心开展绩效评估，根据评估等次给予资金支持;同时，对概念验证中心申报的概念验证项目，择优按其实际投入该项目的验证经费给予资金支持。

三是在资金扶持上，我区每年开展两批上海市服务业发展引导资金项目申报工作，在市、区两级资金的引导和支持作用下，有效推动本区各类市场主体创新发展。同时，探索成立产业专项基金，重点针对初创企业、硬核科技研发企业等科创主体，加大科技成果转化项目风险投资支持力度，吸引更多优质科技创新成果转化项目落地。

 

 

 

上海市普陀区科学技术委员会

2024年7月23日

联系人姓名：夏秋实                                   联系电话：52564588-3335

联系地址：大渡河路1668号2号楼          邮政编码：200333

相关附件
• 7.28-普科委〔2024〕33号-对区政协十五届三次会议第153167号提案的答复.pdf