上海真如城市副中心管委会办公室文件  真如管办〔2019〕7号

办理结果：采纳解决

林煜委员：

您提出的《完整开发上海市普陀真如城市副中心》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

根据《真如副中心2017-2021年行动计划》，真如副中心正以“三年项目基本落地、五年初具规模”为目标，加快推进开发建设工作，大力促进真如地区转型发展，着力打造服务长三角的公共活动中心。

随着星光耀广场、中骏天悦名都、天汇广场等项目投运，长江实业高·尚领域项目陆续建成，以及红旗村地块、铜川路水产市场地块、百联地块、曹杨冷库地块全面开发建设，真如副中心的城市形象正逐步展现。高·尚领域项目作为南核心区最大体量功能性项目，其规划300米1#办公楼将成为上海新地标，发展为上海“四大品牌”战略的重要支撑点。

一、关于尽快恢复副中心规划

    受军方限高影响，真如副中心A5地块规划300米高1#办公楼于2018年10月18日起暂停施工至今。为此，普陀区政府、真如副中心多次与大场机场军方、市相关部门协调推进控规落实、项目复工等事宜。今年1月，区政府委托市住建委开展1#办公楼停工安全隐患技术评审，组织专家研究1#楼现状安全隐患及后续解决方案，2月完成停工安全隐患技术论证报告。目前，真如副中心正积极配合区政府跟进市住建委与军方协调意见，加快落实后续建设方案。

二、关于加快建设曹杨路的商业景观轴

2018年，真如副中心会同区商务委开展真如副中心商业提升战略规划及重点板块研究，围绕国际化、人本化、智慧化、绿色化发展方向，以商业、科技、文化、生态融合发展为特色，以完善区域环境品质和公共服务水平为支撑，充分发挥功能平台和载体项目支撑作用，不断优化供给，促进地区消费增长，着力将真如副中心打造成为服务长三角的公共活动中心。

根据《关于真如副中心A3-A6地块项目竣工验收等事宜协调会议纪要》（2019-5）精神，高·尚领域项目A3、A5地块曹杨路沿街商业楼宇外立面上设置LED屏幕，需尽快向区绿化市容局上报广告设计方案初审。同时，也可考虑使用动态媒体墙等户外广告形式营造商业氛围。

    曹杨路以西百联地块、曹杨冷库地块当前正大力推动收储协议签订。红旗村地块中海中环项目今年已开工建设，铜川路水产市场“城中村”改造项目建设事宜也正协同光明集团大力推进。未来曹杨路、铜川路将进行道路景观形象提升，实现区域转型升级。

三、关于加强招商引资配合

1.预售证等相关证照办理

目前，真如地区投资促进中心已与高·尚领域项目招商团队建立双月联席会议机制，及时了解招商动向，告知区内商业项目禁止或者限制类项目，对需要落地办审批许可证的项目，会邀请相关委办局予以政策指导和落地支持，推进预售证等相关证照办理。

2.商业服务、商户证照办理

深化“放、管、服”行政审批改革，简化流程，进一步推出便利化举措。拓展注册资源、提高许可审批透明度、明确不许可原因告知等；健全“互联网+政务服务体系”，开通重点企业、重点项目服务专业服务团队绿色通道，为企业注册、许可证审批等流程提供快速办理服务，政务服务事项“应上尽上、全程在线”，尽量让企业少跑路；整合各部门App、微信资源，逐步形成一口式登录，建立企业诉求线上答复流转机制。

结合大调研、大走访工作，深入企业，建立全覆盖的联系机制。完善各层级联系服务制度，特别是对属地企业的联系服务制度，强调问题导向、需求导向，做到有求必应、无事不扰，提升招商服务水平。

构建区创新服务工作推进小组领导、职能部门支撑保障、真如地区投资促进中心实施和街道协同的三层级创新服务框架体系，确保形成政策扶持有力、审批服务高效、信息交流通畅、会商机制有效的服务工作格局。

结合网上政务大厅建设，区商务委优化审批流程，对普通外资项目注册建立绿色审批通道，确保4个工作日内完成企业注册流程；区市场监管局等部门推出企业注册11条便利措施，针对总部型、税收型、功能型企业和项目，各职能部门设立专窗或指定专人提供预约、定制、上门等特色服务。

3.中小型办公面积的需求

原则上不支持写字楼楼面作小面积分割和产权上小面积单元租赁合同备案登记。区投促办一直以来积极推进“大众创业、万众创新”工作，积极扶持中小企业为主导的创新孵化器、众创空间建设，进行产业引导，形成产业集聚。真如副中心将围绕“3+5+X”政策，协同长润江和公司加大高·尚领域项目利用优质办公楼宇地铁上盖及区位优势，招大引强，力争打造总部经济。

4.提供针对性的税收优惠政策

为进一步优化营商环境，提升服务企业质量，吸引优质企业落地，普陀区目前已出台《普陀区商务楼宇（园区）租税联动补贴办法》和《普陀区商务楼宇（园区）租税联动补贴办法实施细则》。同时，通过对普陀区重点商务楼宇（园区）业主或实际运营管理方给予租金补贴的方式,减轻在配合楼宇（园区）效能提升工作中因选商、择商造成的阶段性空置或降低租金的损失，建议高·尚领域项目招商团队协同参与真如地区投资促进工作，尽量招大引强。

5.提供针对性的人才引进政策

加强宣传，进一步提高普陀区创业政策、人才政策知晓率；以才引才，注重激发外来高层次人才的创新创业活力；整合部门资源，为企业高级人才在医疗保健、住房、配偶安置、子女入学等方面提供便利；探索采取政府购买服务方式，引入市场专业服务团队提供相关专业服务。同时区政府各职能部门将积极争取市相关部门支持，为企业提供个性化服务，鼓励企业做大做强。

上海真如城市副中心管委会办公室

2019年4月15日     

联系人姓名：张琳

联系电话：13916744946

承办单位通讯地址：大渡河路1718号B区4楼

邮政编码：200333

抄送:区府办 区政协提案委

上海真如城市副中心管委会办公室

2019年4月15日印发