普商务〔2014〕19号

　　关于《普陀区商业发展规划（2013—2020年）》编制工作的报告

上海市商务委员会：

　　为更好地与上海国际贸易中心建设对接，推进商业在落实普陀区建设上海西部新兴商贸科技区重大战略中发挥更重要作用，普陀区商务委牵头编制了《普陀区商业发展规划（2013—2020年）》（以下简称“规划”）。目前，规划已经3月25日区政府常务会议通过并分发到区各有关单位，今后将作为普陀区商业发展、大型商业网点布局、地块储备出让和规划建设的依据，为政府决策、项目招商、开发管理等提供必要的指导意见。

　　该规划面向未来，明确了未来几年普陀区商业的发展目标和战略、产业发展导向、重点空间布局、具体实施建议。其中：

　　——产业发展目标。依托“两个集聚”（商贸龙头企业集聚、商贸功能性平台集聚）优势，初步建成行业业态体系健全、空间布局结构合理、区域特色充分显现、商贸产业能级显著提高的新格局，成为上海西部都市商业商务中心区、贸易流通企业总部集聚区、宜居生活体验消费示范区。

　　——产业发展导向。大力发展都市商业、特色商业和社区商业，引导新兴业态和新型经营模式加快发展，推动传统商业智能化、网络化、品牌化发展；提升商品交易市场，汇聚新兴贸易平台，发展新兴电子商务，增强市场资源配置能力、服务增值能力、价格发现能力，提升普陀区商业质量、效益和辐射能级。

　　——空间布局导向。构建“市级、地区级、社区级”三级商业布局体系，加快推进特色商业街区和特色商贸功能区建设，形成点线面相结合、多层级、组团式的新格局。形成“2+4+N”三个层级的商业布局体系，即：2个市级商业中心（中环、真如（远期））、4个地区级商业中心（长寿、武宁、长风、桃浦）、N个社区级商业中心。

　　现将该规划报市商务委备案，希望能对接《上海市商业网点布局规划纲要（2009—2020年）》修编和《上海市商业网点布局规划（2013—2020年）》编制，推进规划落地实施，促进普陀商业成为上海商业的重要组成部分，并在上海商业发展中发挥积极作用。

　　上海市普陀区商务委员会

　　2014年4月23日