祁军、李丹妮、韩锋委员：

你们提出的“关于进一步提升普陀区 就业服务精准性与吸引力的提案”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，区人社部门始终坚决贯彻市委市政府、区委区政府关于稳就业各项决策部署，强化就业优先导向，联动区就业工作联席会议成员单位，持续推进重点群体就业服务，推动实现更高质量更充分就业，确保全区就业形势总体平稳。

一、充分发挥就促导向作用，夯实稳就业基础

积极落实稳就业政策，重点推动临时性公益性岗位、女职工产假及生育假期间用人单位社保补贴、合并实施本市重点群体一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助等一揽子就业促进新政，通过市场化就业、灵活就业和托底安置等多渠道形式，发挥企业吸纳就业的主体作用，鼓励社会多方力量参与就业公共服务，积极实现重点人群就业帮扶全覆盖。

二、把握重点群体精准帮扶，抓牢稳就业重点

一方面，持续完善“政校企社”多方合作机制，开展高校毕业生就业服务“扬帆”专项行动，创新打造“627路就业专线”十大站点服务项目;做实“一人一档”“一人一案”，做细离校未就业高校毕业生“1131”实名制就业帮扶，针对10名困难大学生采取“挂号”形式及时跟踪服务;举办区求职能力实训营，依托“乐业普陀”微信公众号，推出高校毕业生就业全导引服务，打造12项“定制服务包”，积极为区域高校毕业生等青年打通乐业“新路线”。另一方面，不断完善区及街镇双排摸帮扶机制，持续做好失业人员就业跟踪服务，围绕需求精准施策。加强就业困难人员认定及动态管理，结合市级新政，对于符合条件的就业困难人员强化公益性岗位托底安置。2025年，累计开展涉及重点群体的线上线下招聘会440场，2700余家（次）企业共提供9500余个岗位、7.1万余人次用工需求，其中现场招聘达成初步录用意向2200余人。

三、充分发挥市场主体作用，凝聚稳就业合力

加强重点企业需求走访调研，为企业提供用工及政策帮办、快办等服务。评估认定2025年度“乐业基地”20家，搭建“沿沪宁乐业服务合作伙伴”平台，拓展一批市级见习基地，鼓励重点园区、科研院所、重点企业积极参与就业公共服务，营造多元向上的就业服务生态，不断激发市场主体稳定和扩大就业的积极性。积极对接区发改委，依托区公共信用信息服务平台进一步营造诚信招聘环境。联合区总工会、区妇联等部门，实施“生育友好岗”就业模式试点工作。联动区域内中职院校及相关街镇开展区“马兰花计划”系列创业培训，帮助其培养创业意识，掌握创业技能，增强小微企业抗风险能力。开展“海纳百创·垂直路演”系列活动，助力优质项目加速突破技术转化瓶颈、拓宽市场应用空间。

四、织密“15分钟就业服务”，升级稳就业服务

进一步织密“15分钟就业服务圈”，已建成21个社区就业服务站点，并持续落细落实现有站点服务功能，强化区街联动、资源共享、服务赋能，以“乐业集市”为抓手，定期举办“月月有活动”家门口专场招聘，将“一链式”多维就业服务配送“入圈”。优化站点布局及功能设置，开展“乐业月月讲”系列培训，完善日常督导机制，多维度提升站点服务水平。2025年，各站点累计开展233场线下就业帮扶活动。发布上线“靠普职”就业服务信息化平台，推动站点配置智能求职机，积极提升公共就业服务的覆盖面和便利性。持续优化区级零工市场建设，授牌中智、蓝海等5家企业成为区零工市场公益共创单位，助力提供零工岗位等人力资源支撑。

五、协同区域重点产业发展，促进稳就业赋能

支持企业顺应行业产业发展新形势新变化，组织开展职工职业技能培训、企业新型学徒制培训等。鼓励企业发挥技能人才培养主体作用，组织职工参加本市职业技能培训评价。支持培训机构增设培训项目，通过校企合作产教融合等方式，开展人工智能训练师、供应链管理师、全媒体运营师等急需紧缺职业工种培训。面向重点群体开展人工智能推介官等培训项目，帮助拓宽就业路径、提升就业能力。

下一步，区人社部门将继续坚定不移地践行以人民为中心的发展理念，落实各项就业政策措施，提供更高效的前置性、精准化就业服务，促进就业质的有效提升和量的合理增长，持续实现区域重点群体积极就业。

一是更好发挥政策激励作用。制定新一轮区就业促进政策。持续开展“政策找人、政策找企”专项行动，加强市、区就业促进政策的宣传和指导服务，通过政策落地帮扶高校毕业生、就业困难人员等重点群体实现就业，鼓励企业扩岗吸纳本区户籍失业人员就业。

二是更实帮扶重点群体就业。持续深化高校毕业生就业服务“扬帆”专项行动，精准绘制就业需求画像，积极拓展“就业+”服务内涵，持续将公共就业服务向校内延伸，并深化家门口“一站式”求职赋能计划，新增一批就业见习岗位，引入沿沪宁企业资源，联动开展定制化招聘活动，拓展青年群体就业空间。加强失业人员前置性、精准化就业帮扶，增强就业困难人员兜底安置实效。

三是更高维度探索协同支持。采取“点对点专人对接”、“面对面服务企业”模式，积极问需拓岗，打好惠企政策“组合拳”，有效激发其用工意愿。有效凝聚“沿沪宁乐业服务合作伙伴”以及重点企业、园区、人力资源服务机构等多方力量，拓展见习及乐业基地等渠道，积极参与就业公共服务。完善创业培训与孵化的衔接机制，整合资源助力打造政策扶持、载体升级、服务优化等多维度创业创新生态链。

四是更优实现精准高效赋能。持续完善“1+10+N”就业服务矩阵，深化“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点建设，联动街镇在站点优化布局上下功夫，在服务提质增效上下功夫，在特色亮点打造上下功夫，探索创新工作模式及方式，有效打造高效便利的“家门口”就业服务网。运用好“靠普职”就业服务信息化平台及智能求职机，提供智慧化和精准性就业服务。完善区级零工市场运行管理，多渠道鼓励灵活就业。

五是更多满足培训赋能需求。持续加大市区两级培训评价政策的宣传与落地推进力度，以“技能照亮前程”培训行动为牵引，常态化开展职业技能培训活动，增强职业技能培训的吸引力与覆盖面，更好服务区域产业发展对技能人才的需求。

上海市普陀区人力资源和社会保障局    

2026年5月26日                       

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