杨秋伊委员：

您提出的关于沿沪宁产业创新带下驱动普陀新消费能级跃升的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

近年来，普陀坚持文商旅体展联动做融合，聚焦首发经济、银发经济、亲子经济、宠物经济等新兴消费赛道做特色，围绕夜间经济、外摆经济做拓展，持续引进高能级首店资源、打造特色IP体验业态、布局品牌折扣体系、创新多元消费场景等举措，推动环球港、真如环宇城MAX、长风大悦城、天安千树等重点商业体错位发展，区域商业活力稳步提升。另一方面，正如您在提案中提到的诸如商业资源布局、流量转化、跨区域消费协同等方面存在的不足问题，需要我们进一步创新思维，加力推进，优化升级。对此，区商务委高度重视，针对您的意见和建议，我们正研究推进一系列针对性工作，全力破解发展瓶颈、更有效激活消费内生动力。

一、持续推动苏河水岸商圈融合发展

近年以来，区商务委持续打造“半马苏河”上海时尚消费新地标，提升市民消费的“幸福感”，推动苏河烟火气和沿岸经济活力不断迸发。一是加速破圈文商旅体展融合发展。以绿色、开放、户外和休闲为导向，推动沿岸文商旅体资源深度融合。立足苏河水岸商业设施和沿岸文旅资源，探索文商旅体展联动的消费新模式，打造上海滨河特色消费新地标，构建绿色、开放、户外、休闲相互融合的消费新空间，开创居民品质生活的消费新场景;二是挖掘特色促进错位发展。精准定位客群主体，深挖商业体的在地基因，打造具有上海标杆特色的消费场景。如推动长风大悦城依托周边少儿图书馆、青少年中心、海洋世界及公园等资源，强化“亲子”特色，突出青年社交与亲子社群属性，打造一站式亲子消费新地标。环球港推行“商场即景区”模式，在传统购物基础上开放高空观景台，并植入IP、亲子、主题、宠物、体育及展览等多元体验场景。三是开展活动打造多元消费场景。充分调动沿河商业体积极性，组织节庆活动、主题活动、明星引流等活动，带动沿河商业人气，激发消费活力。以“五五购物节”、“上海之夏”国际消费季、“跨年迎新消费季”等市级活动为引领，引导沿河商业体结合自身特色，提升影响力。鼓励长风大悦城，举办露营节、烧烤节、亲子运动会、读书会等主题活动，吸引亲子客群和青少年群体集聚，同步组织消费集市，开启亲子消费新空间。针对您提到的网红地标天安千树的发展瓶颈问题，我们一直在探索破局之路。随着去年东侧百合桥的建成，打通了普陀最秀美沿河商业和上海火车站之间的步行链接通道，以及明年天安千树二期酒店、商务办公项目的竣工投入使用，将形成资源相互赋能的叠加效应。后续我们将用好资源优势，推动商圈联动周边M50创意园、游艇码头等资源，举办文商旅体展联动的标杆促消费活动，打造更有显示度和吸引力的入境消费目的地。

二、强化跨区域文旅消费协同与场景打造

2025年，区文旅局依托上海西站门户区位策划推出“从上海西站出发——沿着沪宁去旅行”核心文旅IP，联合上铁国旅设计5条串联沿沪宁产业创新带“八市一区”的高铁旅游线路，并上线官方小程序市场化运营，为跨区域客流导入奠定基础。依托“半马苏河”文化旅游节等重大平台，先后打造沿沪宁主题航班、非遗文创市集、新年特色市集、天安千树新春市集等多元场景，常态化邀请沿线城市非遗项目、特色好物、年俗文化参展展销，推出跨区域游客专属消费折扣，有效推动观光客流向实际消费转化。下一步将持续丰富高铁文旅产品，深化沿线城市客源互送、非遗互展、活动共办合作，放大“半马苏河”品牌引流效应，为商业消费导入稳定人流资源。

三、做优产业载体搭建与跨区域资源统筹

围绕打造沿沪宁产业创新带文旅消费走廊开展系统性工作，2025年上海国际MCN大会促成我区与沿沪宁各市文广旅局战略合作;位于信泰中心的沿沪宁协同创新中心已正式启用，成为集展示交流、要素汇聚、商务服务于一体的综合性合作载体。在今后工作中，将系统梳理沿线新消费优质资源，优化消费载体功能、构建常态化消费促进机制，深化文商旅体展多业态融合协作，共同培育区域性消费公共品牌，同时创新投融资模式，引导社会资本参与新消费产业培育，夯实消费升级产业基础。

四、加强资本赋能与产业基金布局

区国资委依托下属上海普陀国有资本投资有限公司，深度融入沿沪宁产业创新带建设，聚焦重点产业方向完善科创基金布局，截至2025年末已设立4支沿沪宁相关科创基金，涵盖综合类与消费细分赛道，为产业项目引育提供资本支撑。下一步区国资委将持续跟踪沿线新消费产业发展动态，加强细分赛道项目储备，主动对接沿线城市投资平台与市场化资本，在首发经济、文创消费、社区商业等领域深化合作，发挥国有资本引导撬动作用，为我区引进培育新消费品牌、创新业态提供专业投资与产业服务保障。

最后，再次感谢委员您的宝贵意见建议，我委将联同更多部门持续研究，更好推进后续相关工作。

上海市普陀区商务委员会

2026年5月28日