董寿伟、陈立群、朱钢委员：

你们提出的《关于深化沿沪宁产业创新带协同机制，构建普陀区“AI+生物医疗”双轮驱动新格局的提案》收悉。感谢您对普陀区数智健康产业发展的高度关注与宝贵建议。经研究，现将办理情况答复如下：

一、 深化沿沪宁跨区域联合攻关与揭榜挂帅机制

依托沿沪宁创新共同体及“沿沪宁协同创新集市”平台，持续深化跨区域协同攻关。聚焦AI制药、智能医疗器械、多模态医学模型等重点方向，常态化发布技术攻关榜单，联动沿线城市科研机构与企业开展协同创新。落实普陀区沿沪宁协同创新专项政策，对揭榜挂帅联合攻关项目给予单个项目最高50万元资金支持;同步对概念验证中心、科创企业“种子计划”等提供配套专项资助，强化政策精准供给，推动关键技术成果加速落地转化。

二、推进医疗数据合规调用与场景化应用落地

依托区卫生信息平台及全民健康信息平台建设基础，进一步健全医疗数据合规调用与授权使用制度。规范数据申请、审核、脱敏、使用、追溯全流程管理，优先支持企业与区内医疗机构在AI辅助诊断、精准医学、智慧康复、医疗器械智能化验证等场景开展合规数据应用。按照“可用不可见、可控可计量”原则，为AI医疗模型训练、产品临床验证提供安全、有序、可追溯的数据支撑，稳步提升数据开发与利用效率。

三、完善“研发飞地+税收共享+柔性引才”协同机制

依托沿沪宁“伙伴园区”“离岸创新中心”建设实践，深化与沿线城市跨区域协同模式。推广“研发在普陀、转化在沿线”的研发飞地机制，依托泰州（上海）科创中心等平台载体，促进创新资源跨区域高效配置。探索建立跨区域项目协同收益与税收共享机制，降低企业异地协同成本，提升沿线城市合作积极性。实施柔性引才专项举措，依托“海聚英才”系列活动、数智健康产业战略咨询委员会，通过项目合作、技术咨询等方式，集聚沿线城市生物医药与人工智能复合型高端人才;同时落实人才安居、服务“一件事”等保障政策，形成“引得来、用得好、留得住”的跨区域人才协同格局。

再次感谢你们对普陀区产业发展的关心与支持!

上海市普陀区商务委员会

2026年5月21日

联系人：郭昊                  联系电话：52564588-7025

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