何友胜等委员：

你们提出的《关于提升本区法律服务业显示度，助力普陀科创综合法务区建设》的提案收悉，经研究。现将办理情况答复如下：

一、对本提案的办理概述

我局收悉提案后，对提案内容进行深入剖析，明确提案核心要点与关键诉求。我局认为提案对我区法律服务业的现状把握准确，直指提升我区法律服务业显示度及科创法务区建设的关键环节。我局作为区法律服务业监管部门，结合工作实际，对照提案建议，拟定答复意见。

二、对提案建议的答复

1.关于“形成区域法律服务品牌，提升辐射影响力”的建议。我局将继续挖掘“半马苏河”这一特色名片的潜力，在“半马苏河”法治驿站的实践基础上，联合区律工委、涉外专委会、涉外律所，聚焦中资企业出海、涉外法律服务主题，拟举办“半马苏河”法治论坛、法治沙龙等活动，以此展现提升普陀区域特色的法治品牌。另外，我区将法律服务与普陀区的地方特色、产业布局以及未来发展紧密融合，组织法律服务专家团队深入调研区域特点和发展需求，制定《普陀区优化法治化营商环境行动计划》及涉企公共法律服务清单等，打造园区、楼宇公共法律服务客厅，为企业提供企业设立、知识产权保护、科技成果转化等全流程法律服务，凸显品牌特色。同时,我局已通过微信推文、新闻报道等多种渠道对“半马苏河”法治品牌活动、普陀区优化法治化营商环境举措、普陀区法律服务业发展情况进行宣传报道，下一步拟继续挖掘“半马苏河”法治品牌活动亮点，拓宽宣传途径，积极打响品牌知名度，扩大影响力。

2.关于“促进区域协同发展，打造优质法律服务生态圈”的建议。我局高度重视法务区集成效应的建设与发挥，推动区域内各法律服务机构间沟通合作。我区已与华东政法大学等高校签订合作框架协议，共同开展人才培养，推动法治政府建设。2024年，成立普陀区法律科技产业联盟,包含律师事务所、司法鉴定机构、区律工委、信息技术公司、行业协会、法律科技公司、高等院校等18家成员单位。在此基础上，我们组建普陀区法治保障共同体联盟,整合区内政法单位、法学会、律工委、院校等资源，对接重点企业“服务包”机制，精准覆盖企业法治需求。积极发挥普陀区律师行业专业研究委员会的作用，为企业提供知识产权、法律科技、公司商事、涉外等领域的法律服务，提升企业的核心竞争力。同时，我区还将发布《普陀区优化法治化营商环境行动计划》2.0版，从执法效度、司法温度、守法力度、普法精度全链条发力，有效回应市场需求、最大限度激发创新活力和维护公平竞争，营造更加优质的法治化营商环境。下一步，我局拟探索建立“七市一区”法律服务协作机制，促进律师行业融合互动、优势互补，推动跨区域协同发展。

3.关于“大力培养具有发展潜力的律师事务所及加大人才引进培育”的建议。去年，我区已发布《普陀区打造“中华武数”科创综合法务区实施意见》，从加强优质法律服务机构、律师团队培育和促进优秀法律服务人才发展等方面，出台12条政策措施加大本区法律服务业扶持力度。如，对新引进的国内外及港澳优秀法律服务机构和优秀律师团队给予最高200万元开办费资助;支持法律服务机构入驻法务区楼宇，给予最高100万元的租金补贴。今年，在支持律所做大做强方面，我们将开展普陀区首批“规模所”和“精品所”评选活动，引导律所通过吸收合并、引进优秀团队、深耕专业领域等方式扩大影响力，形成差异化竞争优势。积极争取市级优惠政策，继续鼓励律师事务所“走出去”，设立境外分所、办公室，开拓国外法律服务市场，培育涉外律师人才，提高涉外法律服务能力。加大开展律师行业培训交流力度，定期举办普陀区律师行业高级合伙人培训班、普陀律师大讲堂、“问道普陀”私享沙龙、律师青训营、片区走访座谈、专业研究委员会调研走访等活动，内容涵盖商事、知识产权和涉外法律服务等多个领域，提升律师的专业素养和业务能力。

4.关于“提升政务服务效能，为域内律师行业发展增效赋能”的建议。我局坚持服务中监管，监管中服务，进一步完善政府购买服务机制，公示各级法律顾问选派标准，减少门槛设置，并研究论证《政府购买公共法律服务指引》的可行性，引导更多优秀法律服务组织和个人公平、有序参与法律顾问、行政复议、行政诉讼及商事调解等工作。注重选树先进典型，积极推选优秀律师参评市级、国家级荣誉，推荐优秀律师担任区人大代表和政协委员，鼓励律师积极建言献策，为区域经济社会发展和法治建设贡献智慧和力量。同时，将持续深化“大走访、大调研”机制，积极听取律师行业呼声，认真研究解决律师在执业过程中遇到的问题和困难，努力营造良好的执业环境，促进律师行业的健康发展。

感谢您的宝贵建议，希望您继续关心和支持普陀法治建设和司法行政工作发展。

上海市普陀区司法局

2025年5月21日

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