区卫生健康委：

刘玮、严伟等委员提出的《推进老年认知障碍友好社区建设的建议》已收悉。经研究，现将会办意见函告如下：

当前，我国正面临日益严峻的人口老龄化挑战，随着老年人口数量的不断增加，如何更好地满足老年照护需求，保障老年人生活质量，已成为社会各界共同关注的重大课题。上海市普陀区是老年人口占比最高的中心城区之一，2024年底，全区户籍老年人口38.46万人，占总人口的43.04%，老龄化加剧也导致老年认知障碍患者数量不断增长。为积极应对人口老龄化，做好本区老年认知障碍防治工作，我委配合区卫健委、区民政局等职能部门完成以下工作：

一是规划引领推动深化完善养老服务体系。开展了“十五五”普陀区人口发展趋势、基本思路和主要问题研究工作，对本区人口老龄化发展趋势，本区养老服务体系发展方向等内容进行研判，并将研究结果融入制定了上海市普陀区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要过程中，用于支撑本区深化完善养老服务体系。纲要中提及：在增加高品质机构养老服务供给方面，要优化养老机构床位功能和房型配比，推动认知障碍照护床位、护理型床位、单人及双人间床位等改建。在强化科技、人才赋能品质养老方面，整合“医、康、养、护”全场景需求资源，完善老年人健康档案。加速智慧养老产品“产社融合”，推动智慧产品研发与社区需求精准对接，促进创新产品首批次应用落地。打造学历教育、行业培训和实习实训“三位一体”养老人才培养模式，支持专业机构、养老企业共建人才实训基地，引进养老服务高级专业人才和管理人才。

二是完成保基本养老机构的认知障碍照护床位收费标准核定。2025年，为支持真光新村第八小区建设“认知障碍友好社区”，我委配合区民政局推动真光敬老院（后改名为真康敬老院）改造认知障碍照护床位，该院为全市首家全认知障碍照护床位的保基本养老机构，完成了54张认知障碍照护床位的床位费和护理费收费标准核定工作。

下一步，我委将持续在制度、项目、收费定价等方面支持区卫健委、区民政局等职能部门，共同推动构建具有普陀特色的老年认知障碍全周期防控服务体系。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

上海市普陀区发展和改革委员会

2026年3月27日

联系人：张玉梅         联系电话：52564588-2327

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