区投促办：

朱钢委员提出的关于“以头部企业的引入为核心， 打造园区周边产业链的思考”提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

一是关于产业规划，在“十四五”产业发展基础上，普陀区坚持传承优势、创新格局、深化内涵、延展生态，积极融入全市产业发展大局，加快构建以“1+2+3”为主体的现代化产业体系（着力打造1个万亿级大宗商品贸易平台，培育壮大智能信息、数智健康2个千亿级主导产业集群，布局数字广告、科技服务、科技金融3个百亿级新兴赛道），逐步形成传统产业强底蕴、主导产业为支撑、新兴产业助突破、未来产业抢先机、生态培育筑基底的产业发展新格局。二是关于产业空间布局，提升“一带一心一城”重点地区产业标签辨识度。苏河水岸经济发展带，作为相对成熟的区域，进一步提高商务能级，长寿地区着力打造大宗贸易为特色、新型消费为标识的集聚区，长风地区着力打造科技金融和商务服务为主的集聚区，长征地区着力打造智能信息引领的集聚区。真如副中心，作为最具中央活动区潜力的区域，着力打造数字广告集聚区、科技服务示范区、总部经济功能区，桃浦地区，立足产城融合发展的目标，聚焦数智健康、智能制造，加快重大产业项目和智能制造项目导入，着力打造中心城区新型制造的样板区。三是关于产业生态培育，普陀区已经建立以“1+2+3”为主体的现代化产业体系推进机制，形成“一产业一专班一方案一图谱一政策一基金”的产业生态，推动产业治理能力从“经验决策”迈向“图谱决策”。围绕引育结合和生态培育开展的新一轮专项政策研究，推动政策供给与重点培育产业的精准匹配和全生命周期扶持。通过优化产业投资母基金机制和加强子基金遴选，推动企业解决融资难题，形成产业与资本相互赋能的正循环。

下一步，我区将持续深化“一带一心一城”产业空间布局。立足区域功能定位和发展成熟度，差异化产业定位，形成具有标识度的产业集聚区。完善政策支撑，加快引和育的协同联动和双向赋能。聚焦产业、科创、人才三个重点，实施政策供给和要素需求的精准匹配。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

上海市普陀区发展和改革委员会

2026年3月27日

联系人姓名：吉睿谌          联系电话：52564588-2323

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