区属各医疗卫生单位：

现将《2025年上海市普陀区中医药工作要点》印发给你们，请结合本单位工作实际，认真贯彻落实。

特此通知。

上海市普陀区卫生健康委员会

上海市普陀区中医药发展办公室

2025年4月2日

2025年上海市普陀区中医药工作要点

2025年是落实“十四五”规划收官之年，今年将继续深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市、区卫生健康工作会议以及市中医药工作要求，以《上海市进一步加快中医药传承创新发展三年行动计划(2025-2027年)》为指引，不断完善中医药传承创新发展机制，着力提升本区中医药健康服务综合能力和水平，积极打造中医药事业高质量发展排头兵。

一、贯彻落实中医药工作新部署

1.坚持党对中医药工作的全面领导。深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康和中医药工作的重要指示批示精神，推动发挥中医药在健康普陀中的重要作用。坚持中医药文化传承与教育，加强医疗机构新时代中医文化建设，弘扬“大医精诚”优良传统，弘扬中医药行业新风正气。

2.推进新时期中医药长期发展战略。持续巩固“全国基层中医药工作示范区”创建成效，确保顺利完成“十四五”中医药发展目标任务。积极参与卫生健康系统“十五五”规划研究和编制工作，将中医药发展内容纳入总体规划，完善顶层设计，加快推动普陀中医药事业高质量发展。

二、完善区域中医药医疗服务体系建设

3.深化中医医联体协作机制。充分依托上海市西部中医医联体优势，发挥区中心医院、区中医医院引领作用，持续加强“一区一品牌”重点基地建设，着力推进基层骨干人员双聘工作。成立区域抗衰老中心，深化“治未病”联盟协同发展，深化学术交流和科研合作，强化医联体的辐射和带动作用，推进优质资源下沉社区，提升本区中医药同质化、规范化服务能级。

4.完善中医服务网络。以区中医医院改扩建项目为契机，强化硬件改造更新，提升服务能级。继续完善以区中医医院为主体，综合医院等其他类别医院中医药科室为骨干，社区卫生服务中心为基础，社会办医疗机构为补充的中医医疗服务网络，构建全专联合、特色显著的中医服务体系。

三、深化基层中医药服务内涵质量

5.深入推进中医药融入社区卫生一体化发展。持续发挥中医药社区主阵地作用，推进社区中医馆服务内涵提升和中医阁建设。积极申报2025年上海市为民办实事项目—开展中医药特色巡诊服务的社区卫生服务站建设，满足居民家门口的中医优质服务需求。推动上海市“民心工程”落地见效，加强社区中医特色专病专科建设，大力推广中医药适宜技术，提升基层中医药服务能力。探索建立防治康一体化治未病体系，深化中医药参与医养结合、社区康复、长期照护、安宁疗护等服务，满足多层次多样化的中医药健康服务需求。

6.深化基层中医药健康管理服务内涵。落实《普陀区基本公共卫生中医药健康管理服务试点工作实施方案》，全面实施健康教育、慢性病(高血压、糖尿病、肿瘤与脑卒中)患者与重点人群(老年人、儿童、孕产妇)健康管理等中西医结合的基本公共卫生服务项目，65岁及以上老年人中医药健康管理率达到80%及以上，0-3岁儿童中医药健康管理率达到85%及以上。结合“体重管理年”活动，积极开展中医药健康宣传教育活动，丰富中医药体重管理内涵，加强体重管理中医适宜技术和功法的推广体验。

四、提升中医药学科人才传承发展成效

7.着力加强中医药学科建设及能力提升。扎实推进上海市中医药(临床类)重点学科、上海市重点领域中医特色病种建设、上海市“十四五”中医特色专科、上海市市级名中医工作室基层工作站、上海市中医特色专病专科(社区)能力建设项目，做优做强区中医医院、区属综合医院中医科学科优势，辐射带动社区中医药学科能力提升。

8.持续深化海派中医流派传承。坚持名医引领，持续推进全国(上海市)名中医普陀传承工作室、区中医临床重点专科、区杏林优青培养计划等项目实施。依托上海市基层中医药实践推广培训基地和协同基地，开展基层非中医类别医师中医药知识和技能培训及中医馆骨干人才培训，培育优秀学科带头人，形成人才梯队，打造人才高地，提升中医药核心竞争力。积极探索中药药剂领域技术传承发展及人才培养模式。

五、加强区域中医药服务监管

9.加强中医药法治建设。组织开展普陀区宣贯《中华人民共和国中医药法》颁布实施八周年、《上海市中医药条例》实施四周年活动，促进中医药服务规范有序发展，共同营造遵法守法、支持推动中医药事业健康发展的良好社会氛围。

10.加强区域中医药服务质量控制和监管。推进落实中医优势病种按疗效价值付费试点工作，扩大改革效应。持续推进溯源饮片临床应用试点，用好“中药安心达”服务平台，实现中药饮片代煎全流程可追溯。充分发挥中医、药事专业质控与行政执法机构的联合协调机制作用，开展覆盖辖区各级各类医疗卫生机构中医药质控督查工作。继续做好中医医术确有专长人员的考核资格初审管理工作。

六、推动中医药健康文化扎根基层

11.大力弘扬中医药文化。做好中医药服务宣传和推广，持续深化首批“上海市中医药文化宣传教育基地”建设，加强医教协同、医校融合，打造普陀特色中医服务品牌。

12.创新中医药线下线上融合科普模式。组织区中医药科普宣讲团开展巡讲活动，依托“健康普陀医立方-杏林e+”微信专栏，推送中医特色适宜技术宣传文案，提高中医药健康知识的普及度和居民参与科普活动的便利度，助力提升全民健康素养，传承弘扬中华优秀传统文化。