2024年工作总结

2024年，在区委区府的坚强领导下、在市统计局的大力支持下，区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要和指示批示精神，巩固防治统计造假专项治理成果，积极参加“统计云”市级试点，圆满完成五经普登记，全力抓好高质量纳统工作，夯实统计源头数据质量，优化统计监测预警服务，推动统计改革创新，为区域高质量发展提供坚实统计保障。现总结如下：

一、巩固专项治理成果，统计法治意识不断增强

坚持以习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神统领统计工作，推动统计监督与纪检、巡察、审计监督贯通协同，与区纪委监委联合印发《关于进一步加强纪检监督与统计监督贯通协同的实施意见》，织密统计监督网络。一是落实学习常态长效机制。领导带头学，区委区政府学习新修改《统计法》2次。街镇全面学，建立每季学习机制，通过班子集中学、科室专题学等形式开展81次统计法律法规学习。部门联动学，发改委、商务委、科委等18家部门学习新修改《统计法》，增强学法、知法、懂法意识。区局深入学，制定《关于深入学习贯彻<中华人民共和国统计法>的方案》，全局干部深入学习6次，专题研究部署7次，切实增强依法统计、依法治统的自觉性。二是强化统计法进党校常态化机制。2024年将统计法纳入党校主体课程3次，不断扩大领导干部学习覆盖面，引导领导干部树立正确政绩观。

二、聚焦服务区域发展，统计改革创新初见成效

一是圆满完成全市唯一一家“统计云”市级试点。试点期间完成283家单位数据上报，填报率、直报率、验收率达100%，为全市传递普陀经验，并得到市统计局高度认可。二是统计晴雨表监测职能有效发挥。强化数据监测预警，新增服务业当月预报数据预警机制，全年共撰写45篇统计分析报告。围绕“十五五”撰写研究报告，探索建立海纳小镇指标体系，为领导决策提供优质高效统计服务。三是高质量纳统有力推进。织密“统计-部门-街镇-投促中心”工作联系网络。聚焦“十亿百千万”、五经普普查成果，赴各部门开展纳统服务10余次，会同发改、科委、商务委等部门、各街道镇共建纳统重点企业库，对重点企业的规模、成长性进一步摸排，互通信息协同推进纳统。2024年共纳统企业近300家，其中纳统新开业企业66家，提频纳统存量企业93家。四是企业电子台账推广应用有序推进。借助电子问卷对2400余家“四上”企业全覆盖调研，摸清底数，聚焦重点，推动350余家服务业企业使用电子台账;推动20家建筑业、批零业企业试点，努力实现原始记录、电子台账与统计报表无缝对接。五是全方位助力优化营商环境。深入推进统计系统减轻企业报表填报负担专项工作，跟踪调研10家重点企业报表填报情况，为全市进一步精简优化统计调查项目提供数据支持。

三、高质量完成五经普工作，经济增长基础进一步夯实

一是数据逐级审核验收落实落细。优化全流程质量控制体系，层层压实“区、街镇、居村”责任，科学规范开展数据质量审核验收，全区各级普查机构对36000余条数据开展查询审核，高标准、严要求地完成普查登记及投入产出调查。严格对标国务院经普办事后质量抽查方案，切实压实数据质量，各级普查机构共开展近30次自查、互查及质量抽查，成功通过市级质量验收。二是普查规范化建设不断加强。今年以来，制定下发《关于进一步加强普查工作调度和普查人员管理的通知》《上海市普陀区第五次全国经济普查数据审核验收组织实施方案》，规范“两员”资格审核及培训管理，压实普查数据审核验收责任的落实。三是普查数据共享共用成效显著。充分挖掘和分析五经普数据，针对区域重点产业结构及分布情况、重点指标、税收落地情况等方面深入分析研究。跨平台超链区人大常委会预算联网监督系统，助力人大代表及时共享全区经济发展情况。协助建设“360全覆盖”党建平台，助力企业发展。助力全区重点企业数据库建设，为招商引资工作提供专业支撑。服务张江普陀园科创建设，与区科委跨部门合作，更好发挥科研引领牵引作用。

四、压紧压实防惩责任，统计法治建设进一步加强

一是加大统计执法力度。强化市区两级联动，运用大数据精准赋能，全年共执法65家，其中，行政处罚警告处罚2家。发放五经普法律告知书1564张，纳统法律告知书375张。二是遵守统计法律法规。严格落实《普陀区党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》，推动区发改委、区商务委等30余家部门全面清理违反统计法律法规的文件和做法。全区统计系统79人签订《统计工作人员承诺书》。三是认真开展统计执法突出问题专项排查治理。重点排查执法监督主动性、能力水平、工作规范、工作保障等方面，逐项查摆并形成长效机制，建立违法线索内部移交、调查工作贯通协同以及执法“回头看”3项工作机制。四是提升普法宣传质效，强化诚信体系建设。依托“一网通办”平台、上海普陀官微以及政务直播间，精准推送法治宣传。结合第五次全国经济普查，开展“送法进万企”活动，覆盖3500余人次。依托“9·20”统计开放日等节点，开展32场各类普法宣传活动。加强统计诚信体系建设和统计信用公示，营造“依法统计、诚信统计”良好统计氛围。五是大力推进统计法治创新，推进大数据精准执法。会同市局执法处赴普陀区“一站式”执法办案管理中心联动调研，探索模型建设，提升信息化水平。积极探索部门联合执法，今年以来与区市场局联合开展“双随机、一公开”检查6家。

五、筑牢统计基层基石，源头质量进一步提升

一是探索完善街镇考核激励办法，充分发挥考核“精准导向”作用，实施街镇统计基础工作和数据质量评价。提升评价时效性，每月沟通街镇评价结果，创新经济社会平台线上实时评价功能。二是基层基础建设更加规范。压紧压实源头数据质量责任制。分专业、多形式、全方位开展统计数据质量核查工作。各专业强化自主核查，扩大街镇对重点企业原始数据自主核查覆盖面，核查数量同比增加15%，全年凭证核查企业813家，扎牢数据质量的篱笆。三是专业化能力有效提高。统计干部专题学，通过“请进来”“亮出来”开展“五有”靠谱干部、青年论坛系列培训12场。街镇骨干重点学，组织源头数据质量业务提升培训7场，覆盖300余人次，提升统计指标理解和运用。调查对象全面学，组织召开年定报培训会，对新纳统企业开展全覆盖培训，共计1750人次。

2025年工作打算

2025年是“十四五”规划收官之年，区统计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记考察上海重要讲话精神和关于统计工作重要指示批示精神，贯彻落实区委全会精神，紧紧围绕服务区域经济社会发展，以学习贯彻新修改《统计法》为契机，主动顺应统计工作新形势新任务新要求，持续提升统计数据质量和统计服务水平。

一、提高政治站位，压实防惩责任

一是深化常态化学习机制。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神以及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件精神，分层分类抓好新修改《统计法》学习宣传贯彻，持续推进“统计法进党校”。二是凝聚防治统计造假监督合力。严格落实防惩责任制，全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法。进一步深化统计监督与纪检、巡察、审计、财会等其他监督的贯通协同，建立健全信息沟通、线索移送、结果共享等工作机制。三是多维度强化统计执法。通过常规检查、专项检查、重点检查、“双随机”检查、市区两级联动检查等多种方式，拓宽统计执法覆盖面，不断加大统计执法力度。开展有针对性的统计执法“回头看”，进一步压实整改成效。创新普法宣传载体。推动各街道打造“统计法治文化主题公园”，加强统计普法宣传阵地建设。线上线下同向发力，持续开展“送法进万企”活动，积极营造《统计法》实施的良好社会环境。

二、加强监测预警，优化统计服务

一是深化经济运行监测预警机制。围绕区委区府中心工作，加强对重点指标、重点企业、重点项目的跟踪监测，及时掌握反映经济运行中的新情况、新问题和新趋势，为全区经济社会高质量发展提供统计保障。二是齐抓共管，分类施策，深化高质量联动纳统机制。与产业部门形成合力，强化信息共享、措施联动和趋势研判，加大“十亿百千万”、新开业企业滚动排摸力度，全力挖掘纯增量。二次开发经济社会平台纳统新功能，在台账式管理的基础上，根据企业经营规模、行业类型、发展趋势，建立“重点、成长、潜力”三级纳统储备池，分层分级动态监测跟踪，确保达规企业颗粒归仓。三是深化部门统计服务。聚焦GDP核算方法新变化，组织开展GDP核算要点培训。针对各部门、各行业开展个性化定制纳统服务，通过小班化、实战化、案例化培训，加强部门服务。启动《统计年鉴》编撰工作，深入开发经普数据共享共用，提升统计产品效果。

三、有力有序实施1%人口抽样调查

一是抢抓节点谋定快动。强化责任落实，精心组织培训，周密部署推进，制定实施方案，确保应登尽登。加强部门协作，充分发挥部门专业优势，形成工作合力。二是加强全过程质量管理。规范调查工作流程，建立健全调查数据质量追溯机制。强化事前、事中、事后数据质量审核检查，充分应用部门行政记录和社会大数据，确保调查数据真实准确、完整可信。三是营造良好调查氛围。依托新媒体和新方式，突出点面结合，有重点、多层次地开展宣传活动。深入宣传调查的重要意义和要求，引导广大调查对象依法配合调查，如实申报调查项目，为调查工作顺利实施营造良好的社会氛围。

四、加快改革创新，赋能数据质量

一是深化五经普数据开发成果共享共链。发布区第五次全国经济普查公报，完善“十五五”规划和海纳小镇指标体系，开发经济社会平台可视化新版块，加大数据跨部门共享应用。二是积极探索新兴领域统计改革创新。努力在承接试点、先行先试中，探索数字经济、共享经济、低空经济、千亿级产业集群等方面的统计现代化改革，为区域经济高质量发展贡献统计力量。三是加强统计信息化建设，推进电子统计台账全覆盖。分批次开展各专业培训，服务企业运用信息化技术建立统计台账，提高企业工作效率，减轻企业负担，实现数据有迹可循、有源可查。

五、强化规范建设，夯实统计根基

一是加强统计基层基础建设。拓展数据质量评价结果运用，根据《关于进一步加强普陀区统计基础建设的实施意见》，建立完善街镇统计人员信息库，推动源头数据责任落实。建立完善街镇统计人员调动报备制度，确保统计工作连续稳定，源头数据准确可靠。二是着力提升基层基础规范化水平。从紧从细落实源头数据责任，综合运用历史数据、部门数据、行业数据，加强多源比对，严格审核把关。持续拓展街镇自主核查覆盖面，针对重点行业、重点企业和关键指标，加大凭证核查，实地核查频次和范围。建立数据质量问题整改台账，逐个销号，闭环管理，守牢源头数据“生命线”。三是加强统计专业化队伍建设。制定实施“靠谱统计”系列培训计划，采取专业知识讲授、典型案例解读和随堂测验评估相结合的方式，围绕入库纳统、服务业、GDP核算、统计法律法规等各领域统计业务知识，提升统计干部业务分析水平和解决实际问题的能力，切实增强服务经济效能。

上海市普陀区统计局

2025年2月25日