1.问：制定《上海市普陀区教育发展“十五五”规划（送审稿）》的依据有哪些?

答：依据《教育强国建设规划纲要（2024 - 2035年）》《上海市人民政府关于贯彻〈教育强国建设规划纲要（2024—2035年）〉的实施意见》及《上海市教育发展“十五五”规划》等文件精神，结合普陀教育发展实际与特色制定本规划。

2.问：普陀区“十四五”教育发展取得了哪些成果，又面临哪些问题?

答：成果方面，顺利通过全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区评估认定，获评全国中小学科学教育实验区等多个试验区，办学条件显著改善，育人成效显著提升，教育影响力显著增强，华师大二附中普陀校区成功落地。问题包括“适合教育”全生命周期体系建设仍需深化，师资队伍结构与能力适配度有待提升，教育资源配置与学龄人口变动的衔接尚需优化，数智教育与教学改革的融合应用不够深入，职业教育办学能级、社会教育生态建设仍有提升空间，教育评价改革的校本落地路径仍需探索。

3.问：为什么要制定普陀区教育发展“十五五”规划?

答：为全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，加快推进教育现代化和建设普陀教育强区，结合普陀教育发展实际与特色，解决“十四五”时期面临的问题，以更好地满足人民群众对优质均衡、个性化的教育需求，为上海和普陀的发展贡献教育力量。

发展目标类

4.问：到“十五五”末，普陀区教育发展的总体目标是什么?

答：到“十五五”末，党对教育事业全面领导的制度机制完备，各级各类教育内涵发展持续提升，“适合教育”核心理念实现全生命周期覆盖、品牌提质，精准适配群众优质均衡个性化教育需求。教育治理更具多元包容和开放活力，与市区发展定位匹配的高质量教育体系建设取得突破，形成可在全市、沿沪宁及长三角复制推广的经验，为普陀基本建成社会主义现代化城区提供坚实教育保障。

5.问：“十五五”期间，普陀区在立德树人方面有哪些目标?

答：深入实施新时代立德树人工程，将“适合教育”融入育人目标，健全大中小学思政教育一体化建设，树牢“健康第一”教育理念，促进五育融合，聚焦培养学生未来核心关键能力，提升学生综合素质，突破人才培养模式，强化教育对学生创新能力的激发作用，助力培育新质生产力。

6.问：普陀区“十五五”教育发展主要指标中，学前教育和高中阶段教育有哪些具体目标?

答：学前教育毛入学率约束性指标要求从2025年的>99%保持到2030年>99%，幼儿园开设托班比例预期性指标从2025年的90%提升到2030年>95%;高中阶段毛入学率约束性指标从2025年的99%提升到2030年>99%。

7.问：在塑造新时代立德树人新格局方面，有哪些具体举措?

答：包括铸魂育人强化思政引领，如打造“苏河思政”品牌等;全面升级科创人才培养体系，推进全国科学教育实验区建设等;持续深化学校体育课程改革，开齐开足体育课等;扎实推进学生心理健康工作专项行动，完善工作体系等;全面实施学校美育浸润行动，提升艺术“一条龙”发展水平等;构建分层分类的劳动教育课程体系，实施劳动习惯养成计划等;深入凝聚校家社育人合力，推进全国学校家庭社会协同育人实验区建设等。

8.问：如何完善普陀区优质教育资源供给机制?

答：健全基础教育资源调配机制，构建资源跨学段余缺调配机制，推进新建项目和存量资源调整;建设高质量托幼公共服务体系，落实幼儿园托班“应开尽开”等;巩固提升义务教育优质均衡水平，加强与高校合作等;深化高中教育优质多样发展，优化高中教育结构等;保障不同类型学生健康成长，落实拔尖创新人才培养计划等。

9.问：普陀区加快建设现代职业教育体系有哪些具体做法?

答：构建普陀特色职业教育体系，优化发展环境，探索打造都市型科技大学;深化产教融合校企协同育人，建设区级高水平产教融合校企合作基地;提升职业学校关键办学能力，强化专业课程教材建设，完善毕业生就业跟踪服务机制等。

10.问：怎样完善普陀区泛在可及终身教育生态?

答：优化全民终身学习推进机制，健全推进机制，打造终身学习公共服务平台;提升终身教育体系运行效能，优化机构功能布局，扩大人群覆盖面;增强终身学习服务供给实效，统筹各类教育协同发展，推进课程建设，落实相关计划，整合社会资源等。

11.问：普陀区如何形成数智化赋能教育新优势?

答：升级教育数字化基础设施，实现全区学校5G - A网络深度覆盖等;建强人工智能教育试验区，完成全学段分层人工智能课程建设等;加强教育数智化治理能力，建成教育数据中枢平台，构建数字化评价体系等。

12.问：普陀区推动高水平教育对外开放有哪些措施?

答：提升全球人才培养能力，落实市基础教育“家门口学校国际交往能力提升计划”等;推动普陀教育品牌出海，推动职业院校与海外院校共建“跨境技能实训基地”等。

13.问：在深化教育家精神内涵建设方面，有哪些工作内容?

答：加强队伍思想政治教育，加强党组织领导的校（园）长负责制等;提升教师队伍专业综合素养，启动新一轮干部教师队伍建设等;完善师资管理与惠师政策，建立教师动态调整机制，优化师生配比等。

14.问：普陀区强化区域教育领域综合改革包括哪些方面?

答：一体推进教育科技人才发展，强化与科技、人才领域规划衔接和政策协同;深化教育评价体系改革，构建适应“适合教育”的评价体系;提升依法治教工作水平，严格依法行政，加大财政投入保障等;深化教育综合治理能力，践行“大安全”观，加强校园安全防控等。

15.问：普陀区教育发展“十五五”规划如何坚持加强党的全面领导?

答：完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，发挥区委教育工作领导小组作用，履行区教育工作党委管党治党主体责任，各级各类学校党组织抓好学校党建，掌握意识形态工作领导权，推进党风廉政建设和反腐败斗争。

16.问：规划实施监测评估有哪些要求?

答：细化规划实施任务、项目、责任清单，明确责任人、路线图和时间表，及时掌握规划执行进度、分析存在问题。实行规划实施情况中期监测评估和终期全面评估，做好人大代表建议、政协委员提案答复工作，接受工作监督，加强政策解读和宣传引导。

17.问：怎样凝聚普陀区教育强区建设合力?

答：建立多方参与规划实施的机制，形成家庭社会充分参与、校内校外一体实施的育人生态。各相关部门结合本单位职能落实任务，优化政策供给，做好教育规划及相关信息公开，接受市民和社会监督。

18.问：规划中提到的“苏河思政”品牌是什么?

答：是普陀区打造的大中小学思想政治教育一体化品牌，通过推进立德树人机制综合改革试点区建设，深化上海“大思政课”建设整体试验区（华东师大 - 普陀区）工作体系，推广理实融合的高质量思政课案例教学等方式来打造。

19.问：普陀区在教育数智化方面有哪些具体的技术应用?

答：以6G前瞻布局 + 5G - A（5.5G）全域覆盖为核心，实现全区学校5G - A网络深度覆盖，同步预留6G技术试点接口;依托新一代通信技术构建“云 - 网 - 边 - 端 - 智”一体化基础环境，配备支持低时延交互的智能终端与物联网设备;完成全学段分层人工智能课程建设，引入大模型助教工具等。

20.问：普陀区如何保障特殊学生的教育权益?

答：优化特殊教育资源布局，健全特殊教育保障机制和评价体系，推进特殊教育与数智技术、医疗康复技术深度结合，完善以随班就读为主要形式的融合教育支持系统，优化随班就读工作，完善送教服务机制，加强孤独症儿童特教学校（班）建设，推进专门学校建设，强化普特融合、医教结合。