一、起草的背景

北石路沿线用地以住宅用地为主，是区域路网的重要组成部分。随着真如副中心开发建设，配套道路基础设施建设迫在眉睫。

根据普陀区规划和自然资源局作出的《关于核定北石路（兰溪路-曹杨路）道路新建工程建设项目规划土地意见书的决定》（沪普规划资源选预〔2025〕34号），同意核发北石路（兰溪路-曹杨路）道路新建工程《建设项目用地预审与选址意见书》（编号：沪普书(2025)BA310107202500851），项目拟选位置：普陀区真如镇街道，西起兰溪路、东至曹杨路。

因曹杨八村187-189号;南石四路74号、74号甲、76号、76号甲、78号、78号甲、80号、80号甲、82号、82号甲房屋在北石路（兰溪路-曹杨路）道路新建工程选址范围内，为配合新建道路工程推进，需对前述房屋进行征收。

二、起草的必要性及目的

本项目内房屋共计64证，其中居住房屋60证，非居住房屋4证。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》等规定，房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、公平补偿、结果公开的原则。房屋征收部门拟订征收补偿方案，报区人民政府;对于房屋征收的补偿需要对补偿方式、居住困难户的保障补贴、产权调换房屋的基本情况和选购方法、房屋征收补偿的签约奖励期等内容予以明确、公示。区人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。故普陀区住房保障和房屋管理局起草《普陀区北石路（兰溪路-曹杨路）道路新建工程地块房屋征收补偿方案》（征求意见稿）、《普陀区北石路（兰溪路-曹杨路）道路新建工程地块房屋征收产权调换房屋选购办法》（征求意见稿）、《普陀区北石路（兰溪路-曹杨路）道路新建工程地块房屋征收居住困难户保障补贴申请核查认定办法》（征求意见稿）并在地块内予以公示。通过起草并进行公示前述内容，确保了征收补偿程序合法、补偿内容公平、公正、公开，维护了被征收人的合法权益。

三、草案的可行性

普陀区北石路（兰溪路-曹杨路）道路新建工程地块房屋征收补偿方案等充分考虑了本地块特殊性和其他项目方案的横向、纵向平衡。同时，严格依照政策法规内容，对于资金保障等进行了规定，充分听取了居民意见，具有政策法规可行性、经济可行性以及社会接受度可行性和操作执行可行性。

上海市普陀区住房保障和房屋管理

2025年12月15日