为深入贯彻落实十二届上海市委五次全会相关要求，系统治理本市排水瓶颈问题，提升本市公共排水设施一体化运行效能和管理水平，普陀区建管委会同有关部门共同协商起草了《上海市普陀区排水管理体制改革实施方案(草案)》(以下简称《改革实施方案》)。现就《改革实施方案》作如下解读：

一、《改革实施方案》的指导思想是什么?

根据十二届市委五次全会精神和市领导调研城投集团指示要求，市水务局会同城投集团研究编制了《上海市排水管理体制改革方案》，多次征求了各区政府和市有关部门意见，并经市委全面深化改革委员会审议通过。指出推进排水管理体制改革，是加强生态文明建设、深入抓好中央生态环保督察反馈问题整改的重要改革措施。要围绕建立厂站网一体化运维管理体制目标任务，明确职责、压实责任，整合资源、高效协同，深化成本预算绩效管理，强化技术赋能，提升整体效率，为超大城市安全有序运行提供基础支撑。

二、《改革实施方案》中具体包括哪些内容?

具体内容包括推进平稳有序移交、构建系统运营体系、强化成本绩效管理、出台改革配套政策等方面。

三、《改革实施方案》中改革范围和目标是什么?

改革范围为普陀全区，改革目标2025年底前，将普陀全区范围内公共排水设施交由上海城投集团统一运维;2026年底前实现全区厂站网一体化运维管理，发挥规模效应，实施降本增效。