2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年。为进一步增强对经济社会工作的引导性和约束性，全力以赴稳经济促增长，持续挖掘产业发展潜能，提升人民生活品质，使全区工作持续在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得新进展，普陀区发改委组织起草了《普陀区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划》（以下简称《计划报告》）。

现就《计划报告》作如下解读：

一、《计划报告》的起草背景是什么？

《计划报告》的起草结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，注重学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，贯彻落实中央经济工作会议、市第十二次党代会、十一届区委五次全会部署要求，弘扬伟大建党精神，围绕“写好五线谱，谱好两部曲，携手零距离，共画同心圆”奋斗目标，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实开展调查研究，全力以赴抓实进度，着力推动高质量发展，通过年度计划的目标任务和项目安排，增强对全区经济社会工作的引导性和约束性，推动全区经济社会平稳健康发展。

二、《计划报告》的制定依据是什么？

1、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（中华人民共和国主席令第33号）

2、《关于开展上海市2024年经济社会发展思路和年度计划研究工作的通知》

3、中共上海市普陀区委办公室上海市普陀区人民政府办公室印发《上海市普陀区发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（普委办【2019】28号）

三、《计划报告》的起草过程是什么样的？

2023年9月份区发改委启动了2024年建设项目申报工作。10月中旬，正式部署了《计划报告》起草的相关工作，并开展年度计划前期思路研究。10月下旬以来，区发改委走访调研了相关委办局、街道镇和重点地区，沟通了解指标、项目和相关任务的初步考虑。之后，在各部门提交的材料基础上，起草形成了《计划报告》讨论稿，在书面征求各相关单位意见建议基础上，修改形成《计划报告》征求意见稿。

四、《计划报告》的主要内容是什么？

《计划报告》主要由两部分组成：

《计划报告》第一部分从经济延续恢复态势综合实力持续提升、“中华武数”全面发力创新引擎势能强劲、空间载体加速释放重点地区建设增势升级、民生保障力度再上台阶人民生活品质稳步改善、“半马苏河”工笔画精心绘就城区环境焕发新貌、社会治理更加精细城区安全韧性不断提升、重点领域改革多点突破政府服务效能持续增强7方面，对各领域2023年的具体工作执行情况进行总结。

《计划报告》第二部分从以“稳增长扩内需”为方向充分激发高质量发展动能、以“中华武数”为先导加快塑造创新发展优势、以“半马苏河”为重心切实提升人居环境品质、以“一带一心一城”为支撑不断夯实城区发展根基、以“补短板强弱项”为路径全面打造高品质生活、以“保安全守底线”为目标着力推动高效能治理、以“促改革优服务”为牵引持续提升政务服务水平对2024年提出7方面主要目标和任务。