2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划中期评估年。为进一步增强对经济社会工作的引导性和约束性，坚持目标不降、任务不减，保持拼的姿态，加快进的步伐，推动普陀经济社会发展各项工作再上新台阶，普陀区发改委以“十四五”中期评估工作为抓手，组织起草了《普陀区2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况》（以下简称《半年度计划报告》）。现就《半年度计划报告》作如下解读：

一、《半年度计划报告》的起草背景是什么？

《半年度计划报告》的起草注重以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，贯彻落实中央经济工作会议、市第十二次党代会、十一届区委五次全会部署要求，围绕“写好五线谱，谱好两部曲，携手零距离，共画同心圆”奋斗目标，稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，求真务实，扎实开展调查研究，对标对表，全力以赴抓实进度，为高质量完成全年目标任务打下坚实基础。

二、《半年度计划报告》的制定依据是什么？

1、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（中华人民共和国主席令第33号）

2、《关于普陀区十七届人大常委会第十一次会议有关准备工作的函》（书面审议区政府关于普陀区2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告）

3、中共上海市普陀区委办公室上海市普陀区人民政府办公室印发《上海市普陀区发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（普委办【2019】28号）

三、《半年度计划报告》的起草过程是什么样的？

2023年5月份区发改委启动了《半年度计划报告》起草的相关工作，并开展半年度计划前期思路研究。6月上旬以来，走访调研了相关委办局、街道镇和重点地区，沟通了解指标和相关任务的初步考虑。目前，在各部门提交的材料基础上，起草形成了《半年度计划报告》讨论稿，在书面征求各相关单位意见建议基础上，修改形成《半年度计划报告》征求意见稿。

四、《半年度计划报告》的主要内容是什么？

《半年度计划报告》主要由两部分组成：

《半年度计划报告》第一部分从经济运行企稳回升、“中华武数”全面发力、重点地区机制优化、民生建设多点开花、城市更新稳步实施、治理效能稳步提升、改革创新纵深推进7方面，对各领域2023年上半年的具体工作执行情况进行总结。

《半年度计划报告》第二部分从坚持稳增长与扩内需并进、坚持谋创新与优环境并进、坚持惠民生与强治理并进、坚持防风险与保安全并进对2023年下半年提出4方面主要目标和任务。