2026年9月，区商务委对《普陀区关于打造半马苏河有色金属生产性互联网服务平台集聚区的配套措施》（普府办〔2024〕29号）组织开展后评估，现将有关情况报告如下：

一、评估工作情况

本次后评估严格依据《上海市重大行政决策程序规定》《上海市重大行政决策后评估工作规则》《普陀区2026年度关于开展重大行政决策事项后评估的工作方案》要求开展。

1、评估主体：区商务委牵头组建后评估小组，后评估小组由区商务委、行业专家、行业协会代表、企业代表共同组成。评估小组保持独立公正，不预设评估结论。

2、评估指标：选取决策质量、决策执行、实施效果三项核心指标开展评估。重点核查政策合法合规性、举措可操作性、部门履职落实、配套保障、政策目标完成度、市场主体满意度、经济社会效益等内容。

3、评估方法：综合采用实地考察、意见征询、资料核查等方式，查阅工作台账、业务数据，走访集聚区载体，向相关职能部门、行业协会、市场主体征集意见建议。

4、评估过程：依次完成组建评估小组、制定后评估方案、开展调查研究、汇总分析研判、起草审议评估报告等工作。

二、决策实施基本情况

本配套措施于2024年11月25日正式印发实施，由区商务委作为主要承办单位，集聚区建设工作专班各成员单位协同推进落实。

政策实施以来，工作专班正常运转，落实规划编制、项目推进、宣传推介等工作职责;围绕链主平台打造、产业集群培育、科技赋能、金融服务、人才建设等重点任务，各相关职能部门按职责分工推进政策落地。开展银企对接、产学研对接，落实相关扶持事项，推进数字化转型、期现联动探索、企业培育引进等相关工作，各项配套机制基本运行到位。

三、决策目标实现程度

1、经济社会效益方面：集聚区产业集聚效应逐步显现，平台数字化转型持续推进，产业链上下游企业导入取得一定进展，有色金属生产性互联网平台产业发展基础不断夯实，政策对行业平台、市场主体的引导扶持作用初步显现。

2、决策目标实现情况：链主平台培育、产业集群建设、科技赋能、金融服务、人才引育、组织保障等主要目标总体推进，部分重点工作取得阶段性成效。

3、问题解决情况：针对有色金属互联网平台产业发展载体不足、金融对接不畅、专业人才紧缺等现实问题，通过政策落地得到一定程度缓解。

4、公众认知与满意度：相关市场主体、行业协会对本政策具备一定知晓度，对政策扶持方向总体认可，政策获得感逐步体现。

四、问题和原因分析

1、部分政策条款落地见效周期较长，产业培育属于中长期工作，链主平台能级提升、大规模企业集聚尚需持续推进。

2、部分产学研合作、期现联动等创新类工作探索性较强，受市场环境、外部合作条件客观因素影响，整体仍处于培育推进阶段，有待进一步深化拓展。

3、产业载体供给与平台企业多元化发展需求仍存在一定适配提升空间，随着入驻平台企业数量增长，企业在空间载体、配套服务方面的差异化需求逐步显现，载体资源统筹调配仍需持续优化。

五、评估结论及调整决策的意见建议

评估结论：继续实施。

综合后评估情况，《普陀区关于打造半马苏河有色金属生产性互联网服务平台集聚区的配套措施》总体合法合规，政策导向符合区域产业发展定位，各项制度机制运行顺畅，政策实施已取得阶段性成效，具备继续实施基础。

建议后续：一是发挥集聚区工作专班统筹作用，持续压实各单位工作责任，加快推进周期较长的重点任务;二是立足企业多元化发展诉求，进一步优化产业载体统筹配置，完善载体配套供给，更好匹配平台企业成长壮大过程中的空间与服务需求;三是持续跟踪产业市场变化，动态做好政策实施跟踪，根据产业发展实际适时优化细化工作举措。

上海市普陀区商务委员会

2026年9月30日