上海市普陀区人民政府

行政复议决定书

 

沪普府复字(2023)第71号

 

申 请 人：张某

被申请人：上海市公安局普陀分局交通警察支队

住 所 地：上海市普陀区府村路125号

法定代表人：张振翔，职务：支队长

申请人张某因不服被申请人上海市公安局普陀分局交通警察支队于2023年3月3日所作第3107001981119464号《公安交通管理简易程序处罚决定书》（以下简称《处罚决定书》），向本机关申请行政复议。本机关依法予以受理，本案现已审理终结。

    申请人请求：撤销被申请人所作第3107001981119464号《处罚决定书》。

申请人称：1.其送孩子紧急就医，事发时左转车队都在快速通行过；2.其驾驶的车辆处于车队中间，急刹停车可能被后车追尾；3.直行车队已处于完全静止状态，快速通过并未实质性影响其通行；4.患儿在后排，考虑到快速送达医院，及避免追尾选择了快速通过。综合当时情况，快速通过是最佳选择，也提升了路口通过率，故对处罚不服，请求撤销处罚。

被申请人称：《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称《道交法实施条例》）第五十一条第（七）项规定在没有方向指示信号灯的交叉路口，转弯的机动车让直行的车辆、行人”，第五十二条第（三）项规定“转弯的机动车让直行的车辆先行”。事发时的电子警察抓拍视频可见，申请人驾驶车辆沿丹巴路北向东行驶至同普路左转弯时，适逢沿丹巴路南向北直行的车辆已经行驶至路口当中。申请人驾驶的车辆左转弯未让直行车辆，致使直行车辆减速让行，影响了直行车辆放行。视频中明显可见直行车为避让左转弯车辆而减速。被申请人作出的行政处罚决定，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，请求复议机关维持。

本机关经审理查明：2023年2月18日8时37分左右，申请人驾驶牌号为沪A*****的小型普通客车，沿丹巴路由北向南行驶至同普路，自北向东左转弯时未让对向直行车辆先行，被该路口道路监控拍下。2023年3月3日申请人接受处理，被申请人认定申请人实施了转弯的机动车未让直行的车辆、行人先行的违法行为，违反《道交法实施条例》第五十一条第（七）项、第五十二条第（三）项的规定。依据《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道交法》）第九十条、第一百一十四条的规定，决定处罚款200元。申请人不服该《处罚决定书》，向本机关申请行政复议。

以上事实主要有《处罚决定书》、道路监控视频等证据证实。

本机关认为：

根据《道交法》第五条的规定，被申请人具有对违反道路交通管理的行为作出行政处罚的法定职权。本案监控视频显示，申请人驾驶机动车沿丹巴路北向南行驶至进行同普路左转弯时，沿丹巴路南向北直行的车辆已经行驶至路口中心，但申请人并未让行，直接左转弯进入同普路，实施了转弯的机动车未让直行的车辆、行人先行的违法行为，被申请人认定事实清楚，证据确凿。被申请人依据《道交法》第一百一十四条、第九十条的规定在法定幅度范围内作出涉案行政处罚决定，并无不当。

关于申请人提出的理由，事发时，申请人并未遇到可能影响生命安全或其他紧急状况，且其对向直行车辆较少，待直行车辆通过后其再通行并不影响申请人送其子女就医。故对申请人的理由，本机关不予支持。

综上，被申请人认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：

维持被申请人上海市公安局普陀分局交通警察支队于2023年3月3日所作第3107001981119464号《公安交通管理简易程序处罚决定书》的具体行政行为。

申请人如不服本决定，可在收到本复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。                     

    

 

                                二Ｏ二三年四月二十八日

附：主要法律条文

    一、《中华人民共和国行政复议法》

    第二十八条  行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：

（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；

……

 

二、《中华人民共和国道路交通安全法》

    第五条　国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。

第九十条   机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。

第一百一十四条   公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。

 

三、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

第五十一条　机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口，应当按照下列规定通行：

……

(七)在没有方向指示信号灯的交叉路口，转弯的机动车让直行的车辆、行人先行。相对方向行驶的右转弯机动车让左转弯车辆先行。