上海市普陀区人民政府

行政复议决定书

普府复(2022)第192号

申 请 人：洪某

被申请人：上海市公安局普陀分局交通警察支队

住 所 地：上海市普陀区府村路125号

法定代表人：张振翔，职务：支队长

申请人洪某不服被申请人上海市公安局普陀分局交通警察支队于2022年8月19日作出的第3101071300319853号《公安交通管理简易程序处罚决定书》（以下简称“《处罚决定书》”），向本机关申请行政复议。本机关依法予以受理，本案现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人作出的第3101071300319853号《处罚决定书》。

申请人称：从武宁路507号出来只能右转，直行至中山北路路口不能左转，没有掉头标志，驾驶的货车只能右转，右转后直行约100米被交警拦下。故请求撤销处罚。

被申请人称：根据《上海市公安局关于本市道路禁止通行、限制通行措施的通告 》（以下简称《通告》）第六条第四款规定，每日7时至20时（周六、周日除外）,悬挂本市号牌的货运机动车（悬挂“沪B-H”号牌、私人货运机动车“X”专段号牌、工程抢险车、邮政车、环卫车和军队、武警、警字号牌的货运机动车除外）,禁止在下列道路上通行：即在惠民路（大连路以西段）——大连路西路——广中路（大连路西路至中山北一路）——中山北一路（广中路至西宝兴路段）——中山北路——中山西路——中山南二路——中山南一路——中山南路——陆家浜路（中山南路以东段）与黄浦江边线所围合区域内的道路(含上述道路)以及控江路（大连路至黄兴路段）。事发时申请人驾驶的轻型封闭货车在上述进行区域行驶，事发的时间段也不是允许通行的时间段，且上述合围范围的外围道路进口均设置有禁令标志。被申请人认定事实清楚，证据确凿，适用法律依据正确，程序合法，请求复议机关予以维持。

本机关经审理查明：2022年8月19日16时39分左右，申请人驾驶牌号为沪A******的轻型封闭货车行驶至中山北路出白兰路西约150米处，被执勤民警拦下。民警当场开具《处罚决定书》，认定其实施了机动车违反禁令标志的违法行为，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条的规定，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定，决定处罚款200元。现申请人不服《处罚决定书》，向本机关申请行政复议。

另查明，在武宁路进中山北路入口处，设置有货车在7:00-20:00（周六、日除外）禁止通行的标志。

以上事实主要有处罚决定书、执法记录仪视频等证据证实。

本机关认为：

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条的规定，被申请人具有对违反道路交通管理的行为作出行政处罚的法定职权。本案中，申请人驾驶货运车辆，在禁止通行的时间和路段上行驶，违反了《通告》第六条第四款有关禁止通行的规定。被申请人认定申请人实施了机动车违反禁令标志指示的违法行为，事实清楚，证据确凿。申请人自称其作为货车驾驶员，应当事先了解本市货车通行规则，避免驶入禁行区域，若其因故驶入后亦应在最近出口驶离。故对申请人的复议请求和理由，本机关不予支持。

综上，被申请人认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：

维持被申请人上海市公安局普陀分局交通警察支队于2022年8月19日所作第3101071300319853号《公安交通管理简易程序处罚决定书》的具体行政行为。

申请人如不服本决定，可在收到本复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

二Ｏ二二年十月十七日