2008年，区科技工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，深入贯彻落实党的十七大精神和市委九届三次、区委八届六次会议精神，积极实施“科教兴区”战略，落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展的指导方针，以大力扶持和培育民营科技企业为突破口，激发科技自主创新活力，努力增强持续发展和跨越式发展的能力，围绕建设创新型社会的战略目标，着力推进科技创新、科技应用、科技传播和科技服务“四大体系”的建设，为提高区域自主创新能力，推进转变区域经济发展方式、产业结构优化升级、区域经济社会又好又快发展和全面建设和谐新普陀做出新的贡献。
　　一、主要目标和任务
　　（一）提高民营科技企业的数量和质量，继续保持我区民营科技企业的全市领先地位。2008年，民营科技企业总数达到1400家，增长6%；技工贸总收入超过630亿元，增长10%；资产总额超过810亿元，增长15%；实现利润超过33亿元，增长5%；上缴税收超过60亿元，增长10%；出口创汇超过6.6亿美元，增长20%；总收入超亿元的企业达到35家，增长20%；区科委户管界面的区级税收增加10%，达到1.8亿元。按时完成市科委的年报任务，确保科技企业年报率达到90%以上。力争区科委户管企业全年基本无安全生产事故，顺利通过区安办安全生产责任书的各项目标。
　　（二）推进为企业主体的创新体系建设，积极引导科技企业开展自主创新，不断提高科技企业的科技含量，提升区域自主创新能力。落实区委、区政府《关于加快推进自主创新工作的若干意见》，推进普陀区的科技小巨人工程的实施，打造一批具有国内外行业竞争优势的科技小巨人企业，促进普陀区新的经济增长。组织实施上海市高新技术企业申报、统计和服务工作，新组织申报市高新技术企业10～15 家。加速推进我区的科技成果产业化进程，全年要组织申报各类科技专项计划项目70项，其中：国家和上海市科技创新基金项目10项，市科技小巨人工程项目3项，市科技成果转化项目18项，申请各类国家和市的科技专项扶持资金1800万元。
　　（三）推进知识产权战略推进计划的实施、推进试点企业建设、推进知识产权信息服务平台建设，努力开创我区知识产权工作的新局面。帮助1家专利试点企业成功争创市知识产权示范企业，新挖掘2～5家培育专利试点企业。提高企业运用知识产权制度的能力，引导1家企业开展专利战略研究。选择1～2家大型企业、科研院所指导建立专利数据库，加强专利技术信息应用，促进将技术和产品优势转化为知识产权优势。提高发明专利申请量，专利申请总量达到每十万人130件，争取区财政专项资金扶持。争取市局及相关部门的支持，创建一所专利试点园区。进一步完善区知识产权信息服务平台的服务功能，实现服务聚焦。
　　（四）以科技为先导、创新为核心和产业化为目标，加强校区、园区、社区的互动，充分整合、利用区域科技资源，构建科技公共平台服务体系。完善鼓励自主创新政策，探寻产学研的新途径，推进技术创新，加速成果转化，提升园区产业能级，推动区域经济可持续发展。年内完成科技创新公共平台普陀服务中心的建设，完成科技创新公共平台普陀服务中心的服务体系建设，力争对接与承接国家和市级2～3个项目的支持或落地。深化园区发展思路，进一步对科技园区进行调研，重点对各园区产业发展思路、政策等进行深入的认识和思考；收集、汇总、统计科技园区的各项业务数据和科技信息，完成有关的分析报告。探索产学研协力机制，推进孵化器体系的发展。积极探索区域技术交易的发展模式，构建以企业、大学、科研院所为主体的新型产学研结合的技术创新体系。推进华大园区孵化器功能和大学科技园建设，使之成为特色专业园和产业孵化基地。
　　（五）巩固和发展全国科普示范城区的创建成果，不断提高全区公民科学文化素质。要依靠区科普工作联席会议和公民科学素质领导小组成员单位、社团、社区的力量，围绕《科学素质纲要》工作主题，组织好全年各项科普活动的开展。继续实施科普实事项目，各社区学校LED“科普之窗”建设争取达到全覆盖。加强各社区学校科普智趣园等科普活动室软硬件更新和建设，使科普智趣园成为吸引广大居民踊跃参与科普活动的场所。创建上海市科普示范社区1～2家；区级科普示范小区7～9家、科普家庭100户；创建市科技教育特色示范学校1～2所、区科技特色学校30～35所。参与介入普陀区域内苏州河沿岸民族工业博物馆群建设调研工作，使之成为有普陀区特色的科普教育基地。
　　（六）以科协换届为契机，加强科协组织自身建设，夯实科协工作基础。2008年是科协换届年，要组织好换届工作并以此为契机， 建立一支过硬的和健全的科协组织队伍，进一步加强基础建设工作，强化科协管理，使科协工作进一步正规化、规范化，进一步聚焦区内科技资源，调动各方力量参与支撑科技工作，团结广大科技人员，以奋发有为的精神状态，开创科协工作新局面。
　　（七）改革学会活动的内容和形式，使学会活动更加贴近区域经济社会发展的需求，充分调动科技人员为区域经济社会发展作贡献的积极性。发动科技工作者围绕区政府的工作重点，开展2008年学会学术论文研究课题工作，并精选10篇论文作为今年《聚焦》刊物内容。围绕区域经济与社会发展举办1～2次学术交流专题论坛，活跃学术思想；促进社团加强横向交流、联动发展，举办1～2次合作交流会、拓展社团活动空间，发挥科技交流合作优势。利用科技社团的人才优势，组织2～3次有特色有影响的科普活动。
　　二、工作措施
　　（一）深化科技企业扶持、服务工作，壮大民营科技企业规模。以招商引资抓增量，以优质服务促存量，以自主创新提质量。充分利用普陀区的区位优势和全区产业结构的调整，紧紧抓住招商引资不放，吸引高科技企业入住普陀；发挥优质服务的优势，培育技术创新能力强、发展前景好的存量民营科技企业。做好科技大厦企业总部入驻落户工作，发挥科技大厦科技研发孵化功能，吸引更多更好的科技企业落户普陀。科技馆逐步进行功能调整，为中小科技型企业科技成果孵化提供条件，探索科技孵化基地建设的可行性。继续大力扶持成长型企业发展，重点放在扶持成长型企业发展壮大上，在政策、资金、人才等方面给予成长型企业倾斜，为成长型企业提供必备的办公、经营、研发、生产场所，凝聚同行业成长型科技企业的科研力量，共同推进科技成果的产业化。
　　（二）推进科技创新服务平台建设，推动企业科技进步，提升区域自主创新能力。通过建立与完善以企业为主体的技术创新平台、公共实验室、知识产权公共服务平台、科技产业服务平台等手段，以发展中小企业为核心，精心组织企业参加国家、市名牌产品评审，加强各种技术人员的培训，切实提高企业整体素质，进一步把中小企业生产推上新的台阶。整合各类科技资源，扶持一批发展潜力大、带动作用强的重大科技项目的发展，从而带动科技企业的发展，提升自主创新能力。
　　（三）深化区院合作和“三区联动”机制，加强与大专院校和科研院所的交流合作，加大对科研院所的服务力度。充分利用区内的高等院校、科研机构和本区民营科技企业的各类优势和资源，吸引一大批科技人才投身区域科技创业和科技园区发展，增强区域科技和经济的底蕴和基业，形成多层次、全方位、高品位的科技产业发展平台和高地。
　　（四）整合科技园区资源，进一步凸现产业集群形态，加快科技园区发展。充分发挥现有和在建的产业和科技园区的优势，明确科技产业定位，实现不同科技产业园区功能分工和协作。武宁科技园重点建立以电子电器、精细化工为龙头的技术认证服务平台。华大科技园要以华东师范大学为依托，启动核心功能区建设，尽快形成科技成果转化的孵化区域，探索走“产学研”一体化道路。天地软件园重点发展软件产业和数字传媒产业，特别要选择和发展一批较为成熟的、自身产品具有较强市场竞争力的龙头企业，充分发挥其示范作用，带动园区内被孵的中小型软件企业快速发展和成长，构成多层次的科技企业结构。
　　（五）深化知识产权战略推进计划的实施，切实有效地推进全区知识产权工作。充分发挥知识产权联席会议的功能和作用，统筹、协调全区知识产权工作，加大知识产权宣传普及的力度。建设完善知识产权公共服务平台普陀工作站，为区域公众提供优质、公益的知识产权服务。加强专利技术信息应用，为企业技术创新提供技术前沿的信息支撑。引导企业加强知识产权保护，重点支持企业技术创新中的发明、实用新型专利申请，提高全区专利申请的质量。
　　（六）通过科普擂台赛的形式，充分调动各部门、各方面参与社会大科普工作，促进科普事业社会化。进一步加强科普示范社区、科普示范家庭建设，把科学普及纳入和谐社会、和谐社区建设之中，扩大科学普及的覆盖面。继续抓好《纲要》工作任务的实施和青少年科普活动，完善社区科普辅导员队伍建设，加强对社区科普干部、科普辅导员、科普志愿者的培训、交流和提高，完善社区科普辅导员工作机制。
　　（七）加强领导、抓好落实，完成好科协换届工作。要加强对科协换届工作的领导和组织，成立专门的工作机构，制定工作计划和措施，落实责任，严格按照法定程序办事，保证换届工作的顺利完成。
　　（八）加强学会组织和制度建设，充分依靠学会理事长、秘书长作用，充分尊重科技工作者的主体地位，保证学会工作有效开展。要树立以人为本的理念，充分依靠学会三个专业小组，指导和策划学会的科普工作、调研课题，企业咨询等工作，充分依靠科技工作者，发挥科技工作者作用，加强学会之间的密切配合，相互沟通和信息互通。组织开展多层次、多形式、多学科的科普活动和学术交流，努力提高公众科学文化素质，增强科技社团的进取意识、责任意识、改革意识和服务意识。
　　（九）提高民营科技党建工作有效性和针对性，不断增强党对民营科技企业发展的保驾护航能力。以学习贯彻十七大精神为主线，进一步扩大党的组织覆盖，特别是要加强科技园区党建工作，要通过信息化手段提高党建工作效率，要落实党建工作责任制，加强对基层党建工作的领导、指导和服务。继续拓展工、青、妇群众工作，加强党对工、青、妇群众组织的领导，探索民营科技企业开展工、青、妇群众工作的经验，充分发挥工、青、妇等群众组织的独特作用。扎实推进“抓发展、促和谐”建功立业主题实践活动，充分调动民营科技企业广大员工的积极性，促进企业又好又快发展，为区域经济社会发展多作贡献。有序推进民营科技企业新一届文明单位创建工作，分类指导各单位创建工作，在巩固原有创建成果的基础上，再培养一批市、区文明单位。
　　（十）拓展科技培训的功能，为科技人员再教育多做贡献。围绕科技工作重点，调整科技培训的方法和内容，逐步从为社会办学转变到为科技培训，积极拓展科技培训的办学渠道，充分运用科技培训的功能，为科学普及、知识产权宣传、科技人员的再教育、技术人才的技能提高多做贡献。
　　（十一）深化机关队伍素质建设，提高管理与服务能力。以学习贯彻党的十七大精神为主线，进一步增强服务科技、服务大局、服务基层的意识，坚持以人为本，坚持责任意识，坚持目标管理，提高机关工作人员的工作积极性、主动性和创造性。坚持以制度管人管事，加强自身素质培养。认真学习委内制定的各种规章制度，并将制度分解的细化、具体，便于操作，用制度管人，用制度管事。工作做到有计划、有措施、有落实，使科技工作向着制度化、规范化的轨道前进。要以规章制度和业务规范为手段，对全体机关干部实行分工负责，做到任务明确，责任到人，抓好落实，搞好评比，激励进取，推进工作。

普陀区科学技术委员会  　　      　
普陀区科学技术协会　    　     　　　　
二〇〇八年一月七日