2026年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年，在区委、区政府的坚强领导下，真如镇街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以“党建工作提质年”为抓手，以城市治理现代化为保障，深入推进全面从严治党，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，有效统筹发展和安全，紧紧围绕“协同创新活力区、半马苏河品质区”建设目标，持续深化“真付出、如您愿”的真如精神，为普陀区实现“十五五”良好开局贡献真如力量。

一、强化思想政治引领，筑牢信仰根基

深入学习贯彻党的二十届四次全会精神，健全“四个以学”长效机制，严格落实“第一议题”制度，通过中心组学习、主题党日等多种形式，组织党员干部原原本本学、深入系统学，深刻领会全会提出的新思想、新论断、新要求，引导街道上下忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，增强为国担当、勇为尖兵的政治自觉。带头贯彻民主集中制，坚持科学决策、民主决策、依法决策。聚焦中心任务，围绕经济发展、民生服务、社区治理、“十五五”规划、沿沪宁产业创新带建设等重点方向，深入开展调查研究，推动调研成果转化。密切联系群众，坚持民有所呼，我有所应。履行全面从严治党政治责任，推动严的基调一贯到底。

二、聚焦经济发展，厚植产业竞争新优势

1.完善“大招商”格局，强化产业链招商。始终将招商引资作为经济工作生命线，依托上海西站枢纽优势和进博会等国家级展会平台，定期开展靶向招商。聚焦产业集聚与核心竞争力培育，将产业链招商作为核心工作，重点布局大宗商品贸易、电子商务、数字广告、新基建、物流运输五大优势产业赛道，通过精准招商，搭建产业平台与生态，吸引集群入驻。推动产业集群式发展。围绕链主企业进行延链补链的招商策略，扩大招商朋友圈。

2.优化营商环境，提升服务精准度。落实重点企业一对一联络机制，持续优化重点企业“服务包”机制，集成政策、金融、人才等要素资源，建设高效便捷的服务环境，精准适配的要素环境。构筑多元协同的发展环境，打造品牌活动矩阵，持续举办“真如智享荟”系列活动，聚焦企业战略升级、品牌赋能、知识分享、资源互通、合作共赢。

3.支撑创新发展，主动服务沿沪宁产业创新带建设。

深化跨区域协同机制，建立与沿沪宁重点城市企业常态化交流合作机制，定期组织企业互访、技术对接等活动。针对创新人才需求，对接区级职能部门，完善教育、医疗、文化等公共服务配套，提升区域人才吸引力。创新推出“真如企业加油包”暖心微活动系列，计划每月配送文体健康、生活美学等进楼宇，提升企业员工归属感。加强推广力度，宣传真如在沿沪宁产业创新带建设中的区位优势、政策优势和服务优势，提升区域影响力。

三、践行全过程人民民主，健全民主协商机制

    1.夯实人民民主基础，提升人大工作实效性。以“强基础、优服务、提效能、促创新”为目标，系统推进重点工作。高标准完成人大换届选举，提前谋划选民与代表资源底数，优化代表结构，并通过多维宣传、严格依法实施，确保过程平稳有序。深化全过程人民民主基层阵地，通过升级“2+N”实践站网络、打造数字化平台健全民意征集与反馈闭环。完善议事协商机制，探索“代表+”小组模式赋能代表履职，推动民主实践向基层末梢延伸。提升人大代表监督工作精准实效，围绕重点项目与民生实事靶向选定监督议题，对民生项目实行全流程跟踪监督，并强化对安全生产、物业管理等关键领域法律法规实施情况的监督，以监督促落实、解民忧。

2.汇聚统战合力，推动参政议政成果转化。抓好统战服务，围绕“家在上海·书香真如”“石榴花开映真如”等项目，搭建交流平台，促进多元融合。挖掘红色文脉，加强红色资源、城市记忆的整理与推广。建好人才台账，分层分类联系各领域代表人士，引导其融入统战工作格局。发挥政协职能，深化专题协商，聚焦“深化软法指引实践，助力物业服务质价提升”等民生议题，汇集智慧，推动成果落地。强化民主监督，拓宽委员参与渠道，围绕民生项目开展监督，完善建议办理闭环。

3.推进法治真如建设，提升依法治理水平。深入贯彻习近平法治思想，落实区委全面依法治区工作要求。压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。推进街道法制建设，确保重大矛盾化解、重点项目、重点工作开展均遵循法治化要求。积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。按照计划开展年度法制宣传，重点开展习近平法治思想、民法典、宪法宣传、以及加梯等风险防范法治宣传工作。扎实推动为民办实事项目工作，做好社区僵尸车整治软法编制。执行社区矫正工作，严格管理社区矫正人员，落实安置帮教工作，严格把关审前调查、请假等环节。开展公共法律服务工作，为6个网格、41个居委、周边商户社区提供法律咨询和法律服务工作。

四、激发基层文体活力，推动区域文化繁荣发展

1.把牢意识形态，守好宣传主阵地。坚持以党的政治建设为统领，加强意识形态阵地管理。讲好真如故事，组织真如地区媒体普陀行活动；围绕中心工作策划推出有分量、有深度、有温度的宣传报道；持续向中央、市、区级主流媒体提供真实客观、导向鲜明的内容；依托新媒体平台，传播基层鲜活故事，提升城区美誉度和显示度。加强舆情应对处置，强化管网治网效能，做好网络舆情引导与媒体接待处置。建强网宣员队伍，巩固“2+40+N”三级网络宣传员体系，提升舆情预判与干预能力。整合媒体资源，联动政务新媒体与社会自媒体，构建高效传播矩阵，放大主流声音。

2.聚焦文体事业，激发社区活力。繁荣社区文化，整合内外部资源，持续承接市民艺术夜校、周末美育课堂课程。开展“真如星愿”社区文化艺术节以及半马苏河文化旅游节等多样化活动，吸引居民长期参与，形成片区特色品牌。推进体育事业发展，办好家门口的“一街镇一品”体育生活节，重点培育具有真如特色的群众体育品牌，开展真“乒”博·如约而至2026普陀区真如镇街道乒乓球挑战赛。深化“我的冠军老师”项目，厚植青少年体育精神。新建改建市民健身步道3条，更新益智健身苑点12处。

五、增进民生福祉，打造品质生活新高地

1.织密民生保障网络，兜牢基本底线。推进一批为民办实事项目。深化社会救助与慈善帮扶。对辖区内遭遇突发困难或生活困难的家庭，开展应急性、临时性帮扶。对符合条件的困难学生开展“菁英助学”及“万联、益百益”等助学项目，助力学子完成学业。加强对特扶家庭的关心关爱，落实二次医保、特扶金审核发放、住院护工补贴发放等工作。实施“温暖助梯”联合多方力量解决困难家庭加梯资金难题。优化残疾人服务，确保残疾人康复服务覆盖率达到98%、有效率90%，为40户困难重度残疾人家庭开展家庭无障碍改造。提升红十字服务水平，推进应急救护普及培训，培训持证应急救护员，依托重要节点开展“三救三献”宣传，发挥红十字服务总站和示范点作用。在居民小区和重点公共场所增配AED111台，进一步扩大AED设备配置覆盖范围。常态化办理欠薪案件，确保调解成功率达75%以上。广泛发动宣传，积极推进新增培养高级工级以上技能人才工作。

2.优化为老服务供给，构建老年友好社区。深入推进居家养老助餐服务精细化运营，落实“基础补贴+综合运营考核”，引入专业餐饮企业，为真光片区社区长者食堂提质增能。新增清涧四家门口养老服务站，优化养老服务网络，推动养老服务资源向小区延伸。打造长者友好街区，融合慈善、长者友好与治理理念，联动商业体与真如古寺资源，将适老服务嵌入消费场景，激发街区活力。深化认知障碍友好社区建设，强化支持中心功能，提供科普、筛查、干预、家庭支持等服务。做好智能水表安装的居民宣传、信息核对与安装协调，分批稳步推进，切实提升社区服务便利化与智能化水平。推进“老吾老”计划，为轻度失能失智老人及照护者提供家庭照护能力辅导，开展入户指导。开展长者智能技术提升行动，满足老年人学习运用智能手机、享受智能帮办代办服务的需求。启动全年节日慰问品采购项目，做好百岁老人、助养老人等特殊时节的关心慰问工作。

3.聚焦教育科普，打造终身学习生态。深化“教育进社区”，联动辖区学校共建教育联合体，推进“家校社”协同育人机制，通过学校主导、家庭配合、社区搭台，构建全龄友好、全域覆盖的终身教育生态。做优社区学校，优化课程结构，拓展课程种类，适配老年群体身心康养需求，推动社区教育普惠化、专业化发展。开办市民夜校教学点位，实现辖区片区教学服务全覆盖、群众学习需求全响应。持续开展“追光小屋”项目，高质量办好2026年小学生爱心寒暑托班，确保服务有温度、活动有深度。系统化推进科普工作，以构建“15分钟科普生态圈”为核心，持续推进“探索π队”社区书院项目，优化“真博士”科普IP，依托科技节、科普月打造“寻真之旅”科普嘉年华品牌，实现全域科普氛围。

六、攻坚城市更新，塑造城区焕新新形象

1.加快重点项目建设，跑出城市更新加速度。全力配合推进真如之心标杆性建设，建立项目跟踪服务机制。同步做好兰溪路风貌街区改造、真如镇街道社区文体活动中心建设、真如镇街道社区卫生服务中心异地扩建、上海环境院环保科创中心建设、潮州路518、538号地块普陀城市公寓建设、圣安达公寓保障性租赁住房建设、上海体育宫改建等重点项目的属地协调与过程管理。配合区有关职能部门，推动清涧等地区低效产业用地盘活，服务区域经济动能转换。配合区绿化市容局，重点对武宁路、兰溪路、芝川路、铜川路、高陵路等道路沿线进行系统性的景观提升与秩序整治。完成武宁路沿线风貌提升（真如段）收尾工作，加快推进南石一路（固川路-广至路）、广至路（礼尚路-南石一路）、府村路（曹杨路-礼泉路）、北石路（兰溪路-曹杨路）、礼泉路（大渡河路-兰溪路）等路段新建工程的征收、拆除、批复、施工等工作。

2.提升人居环境品质，增强居民获得感。持续实施“美丽家园”建设，加快推进真光四小区综合修缮项目施工建设。以杨家桥地区整体品质提升项目、清涧四小区综合修缮为试点，推进“类真光四”小区改造，继续做好雨污混接整治、化粪池改造等工作，同时围绕治理赋能、界面融合、业态焕新三大方向，推动从“老房子”到“好房子”跃升。配合区房管局推进剩余旧住房成套改造，确保改造工作顺利落地。扎实做好已申报的2026年“美丽家园”项目（清涧四小区、绿翡翠家园、真南路183弄、中铁佳苑、驰骋苑）的后续施工协调、质量监督与居民沟通工作，确保工程顺利落地。推进既有多层住宅加装电梯工作，目标促成20个单元加装电梯开工，建立街道加梯规范，完善“街道+社区+物业+居民”四方协调机制，简化申请流程，加强监管，解决加装过程中的矛盾纠纷。深入推进社区微更新项目设计，培育申报“15分钟社区生活圈”区级优秀项目。

3.完善城市管理机制，提升精细治理水平。强化城市体检成果运用，将2025年城市体检发现的问题作为2026年工作的重点方向，建立“问题—整改—责任”清单，实行销项管理，配合区级平台，推动体检与更新联动常态化。加强户外招牌备案管理，落实日常巡查与安全抽检，对设置满3年的店招开展滚动式安全抽检。抓实林长绿化工作，严格落实林长制工作要求，推动林长、副林长履行职责，打造“资源一张图”。深化垃圾分类与环卫管理，推进投放点微更新，完善可回收物惠民回收服务点，依托“沪尚回收”平台优化回收体系，运用大数据分析提升管理效能。持续开展常态化环保督察复查整改，紧盯重点隐患点位，定期开展“回头看”，确保问题整改不反弹。加强治理施工扬尘及油烟扰民情况，营造共建共享的生态环保氛围。持续开展违法建筑治理工作，对标区城管执法局、区拆违专办年度任务，坚持“控新增、拆存量”两手硬，按节点消化存量违建点位。持续开展非机动车和机动车安全整治，深化与区公安分局交管支队四大队的联动协作，做好道路交通事故预防。针对高陵路188号、191号、桃浦路650号、674号、绿地缤纷城等9处重点点位长期存在的跨门经营、占道堆物、各类车辆违规停放、施工工地缺乏监管、环境卫生脏乱差等现象进行重点整治，拔点攻坚。

七、深化城区治理，构筑共建共治新格局

1.守牢城市安全底线，建设平安真如。深耕综治中心规范化建设，落实“七个联”机制（治安形势联判，平安力量联建，平安建设联创，平安载体联合，矛盾纠纷联调，社会治安联防，重点人员联管）。加强风险排摸，聚焦2026年建设工程项目及企业潜在暴雷风险，会同相关部门快速、妥善跟进处置，确保社会面稳定。针对建筑工地、厂房仓库、食品药品、电动自行车、高层建筑等重点领域常态化推进隐患排查和防范化解。持续推进消防安全进社区工作，整合平安志愿者力量，加强包保制度，落实重点人群“四个一”（每日一电话、每周一入户、入户一检查、每日一汇总）机制，开展“走四百、防小火、保安全”行动。持续做好各项重要时间节点信访人员、重点人群、三失一偏人员管控工作，强化多头管控、精准施策。深入开展信访工作法治化，加强源头治理；攻坚信访“钉子案”“骨头案”，重点关注潮州路普陀城市公寓、圣安达公寓、曹杨八村旧改回搬、地铁14号线房屋受损等群体性矛盾化解。加强人民武装工作，持续完善军地协同机制

2. 夯实基层治理基础，提升社区善治水平。深化党建引领基层治理，做实“多格合一”，推广街区共治“三区六联”工作法，推动网格治理精细化、高效化。挖掘系统治理案例，总结提炼实践经验，完成从解决一件事到解决一类事的转变。加强“两楼一平安”建设，因地制宜打造特色楼组文化，带动居民自治，提升居民幸福感。推进示范居委会建设，对居委会房屋使用、空间布局做好研究设计，优化居委会接待流程和办事效能。深化“三位一体”治理体系，重点聚焦嘉发公寓、中骏天悦等小区业委会组换届相关工作，积极促进按时换届、规范运作，指导业委会强化对物业的监督，督促其履行合同义务、提升物业服务水平。深化走“四百”，持续开展为民服务、了解民情及各类专题走访，不断加强群众工作能力。开展居民区与志愿者、社会组织的联动，以真光四小区为试点，探索志愿者团队参与社区治理，建立微基金并发挥其在社区治理、帮扶济困、文化活动等方面的作用，打造治理模板。

3.强化数智赋能，提升治理精细化水平。聚焦12345热线提质增效，深化“削峰斩尾强基”行动，优化热线办理全流程操作。依托“一网统管”平台，建立“观-管-防-处-治”动态监测体系，推动工单“未诉先办”。推行“回访全覆盖”，针对不满意工单开展“回头看”专项整改，聚焦2025年辖区内19件高频投诉事项，深入剖析原因，研究对策，积极回应民生诉求，切实解决难点问题。推进小区物业质价双升，总结真光四“质价双升”工作经验，深化“红色业委会”建设，推动真如物业等企业形成“区域化协作”模式，实现资源共享与服务提效。加速国补换梯工程落地，推行“居民议事厅”决策机制，建立“物业日巡+业委会周查+城运中心月督”三级监管体系。

八、加强党的建设，夯实执政根基

1.树立和践行正确政绩观，加强自身建设。深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，精心组织主题学习教育。树牢“以实干实绩论英雄”的鲜明用人导向，用好“显绩”与“潜绩”相结合的考核“指挥棒”，统筹稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远。推动街道干部发扬“亮剑精神”，真抓实干，增强调查研究、团结协作、狠抓落实和开拓创新能力，砥砺担当，以攻坚克难的精神状态解决具体问题，推动重点工作。

2.夯实基层组织基础，提升组织力。严格遵循新修订《组织法》要求，织密组织体系网，规范进行居民区“两委”班子换届选举工作。坚持把牢方向、选贤任能、依法依规，确保选出为民办事好班子、换出风清气正好环境、干出服务民生好成效。抓实居民区后备梯队储备、班子管理。进行“两企三新”党组织换届工作，加大对“两企三新”中优秀人才、业务骨干及新就业群体中党员发展力度。深化区域党建联建，进一步拓展区域化党建工作覆盖面，强化区域化单位与居民区、新兴领域“组织共建”，构建上下贯通、左右联动的组织体系，推动党建覆盖与时俱进、不断拓展，更好强功能、增活力。抓实党员教育赋能，落实全国党员教育培训工作规划，打造“理论铸魂+实践赋能+特色场景”“三维一体”党课矩阵，打磨精品党课，拓展多元师资，推动培训成果转化。

3.树立正确用人导向，锻造过硬专业队伍。放大党建引领优势，聚力推进产业经济、城市更新等重点工作，更好地通过党建配置人才资源、推动发展，实现党建与中心工作互促共进。坚持事业为上、人岗相适，大力选拔使用在发展一线、重点任务中表现突出的干部。做好居民区“两委”换届储备，优化干部梯队建设，锻造敢打敢拼敢争先的干部。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，完善干部“选育管用”闭环，引导干部把全部心思用在干事创业上，把全部精力用在务实笃行上。加强干部队伍专业形象、干事能力、精神面貌、服务意识和工作方法提升，实现人才成长与组织发展同频共振。扎实推进社区工作者队伍建设，完善社工选拔招录、管理培养、使用提拔和退出机制。利用社工大学做好社工的培训培育，搭建好锻炼平台，提升社工的一线实务能力。

4.深化党风廉政建设，营造风清气正生态。坚持严的主基调不动摇，以更高标准、更实举措推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。强化政治监督，锚定年度重点工作，梳理政治监督台账。持续健全“四责协同”机制，推动廉政风险滚动排查向重点岗位、重点人员全覆盖。持续深化违规吃喝问题专项整治，紧盯重大节假日、重点场所，开展好“四风”专项督查。深入纠治形式主义、官僚主义，推动为基层减负增能。深入实施“净风行动”，加大风腐同查同治，持续整治党员干部“拖、等、放、推”等不担当不作为问题。聚焦攻坚整治民生领域顽疾，加强“群腐”问题线索办理，抓实以案促改促治。严肃41个居民区“两委班子”换届纪律，营造风清气正换届氛围。准确运用“四种形态”，深化落实“三个区分开来”。坚持集中性教育和经常性教育相结合，分层分类开展对领导干部、新提拔干部、年轻干部等重点群体的廉政教育，把党纪法规学习培训融入中心组学习、机关、居民区党支部“三会一课”、社工大学课程。发挥好真光三廉政文化阵地作用，督促党员干部廉洁齐家、治家。持续开展“三化”建设，全面提升纪检监察队伍履职能力，为街道高质量发展提供坚强保障。

中共上海市普陀区真如镇街道工作委员会

                             2026年3月30日