2025年是“十四五”的收官之年，也是“十五五”规划的谋划年。在区委、区政府的坚强领导下，真如镇街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央经济工作会议要求，落实十二届市委五次、六次全会部署安排，紧紧围绕十一届区委九次全会确定的目标任务，聚焦经济发展、城市更新、社会治理三大重点领域，持续拓展新路径，塑造新优势，激发新潜能，扎实推进全年工作，迎难而上、奋力一跳，为普陀区实现“十五五”良好开局贡献真如力量。

一、增量提质促经济增长

1.做优企业营商服务。以招商引资和企业服务作为经济工作重要抓手，以服务促产出，全力完成新引进企业区税5000万和存量企业区级税收增长7%的目标任务，推动经济指标稳步增长。做深做实服务企业“三习”“五赋能”“十聊”工作法，完善楼宇服务机制，实施“回家计划”助力企业扎根发展。强化商会平台作用，推动商会成为政企沟通的桥梁纽带，盘活资源，开展形式多样、内涵丰富的“走出去”与“请进来”活动，打响“真如智享荟”品牌，吸引会员单位及其产业链项目落地，实现共赢。整合商圈资源，创新首发经济与流量运营。 

2.培育新兴产业动能。结合国家、市、区对现代化产业体系构建和新质生产力培育的要求，坚持落实“产业立区”战略，推动2025版“3+5+X ”产业政策体系落地实施，不断引入适配研发服务、智能软件、科技金融、生命健康等重点产业发展方向的企业资源，培育新兴发展动能。提升招商站位，实施包括龙头与产业、“引税、引业、引才”三位一体在内的招商策略，吸引高贡献项目，提升招商成效并优化经济结构，增强产业发展的显示度和竞争力，服务普陀融入沿沪宁产业创新带一体化，推动经济高质量发展。

3.精准支持民生消费。落实国家《提振消费专项行动方案》，激活消费潜能。积极推动企业参与本区汽车促消费、“乐·上海”消费券与以旧换新活动，激活辖区消费吸引力，引导低碳化、绿色化、智能化消费模式，促进消费升级和经济循环。结合文旅商融合战略，打造特色街区与IP节日，构建消费新场景。在民生消费保障方面，推进标准化菜市场升级与保障供应工作，持续推进早餐工程，新增和改建早餐网点，确保居民日常基本生活需求得到满足。

二、建管匠心塑城区焕新标杆

4. 攻坚重点项目建设。抓紧、抓早牵头启动真如社区文体中心项目，配合推动武宁路创新共同体（城投环境院）、兰溪路风貌街区提升、真如社区卫生服务中心、中医医院改扩建、三源路变电站、能创大厦、体育公园、真华南路辟通、广至路H型通道、普陀城市公寓等17个项目开工建设。稳步推进真南路205号小区、兰溪路191弄小区等旧住房综合修缮项目，启动真光四小区整体品质提升、北石路153弄、兰溪路248弄、曹杨八村第一居民区71、75、76项目等“两旧一村”类项目，全力做好清涧四早期商品房综合修缮试点。有序推进既有多层住宅加装电梯工作。加快实施兰溪路、芝川路、潮州路等5条道路架空线入地合杆箱整治工程。结合区域资源禀赋，做精做细一批特色宜居小区，做活做深若干个实践案例，做大做强示范样本，不断提高群众自豪感、归属感。

5. 加快城区品质跃升。对标精品城区标准，持续加强街面业态调整、广告牌设置指引，共享单车智慧管控，实施“五面”(门面、立面、水面、地面、绿面)美化工程，强化设计感、生态感融合共生，推进“一街镇一街区一道路”建设，聚焦“主街靓化-肌理焕活-痛点消解”三维进阶，焕新武宁路主脉及鱼骨巷弄景观。盘活低效用地，焕新商业综合体，配合实施老镇政府、帝赋苑、真如寺东侧商铺收储项目，力争年内完成80%签约，配合实施兰溪路（武宁路-北石路）部分1500平方商铺业态提升项目。提升街区美学品质，打造宜居宜业城市会客厅。坚持对新增违建“零容忍”，提升新增违建发现管控效率。持续推进无证建筑拆除销项工作。开展房屋建筑安全隐患排查，全方位、全要素推进管理精细化。

6. 促进绿色生态发展。以“生态宜居”为目标，推进环境治理。优化城市绿地布局，提升公园生态效益，打造“15分钟绿色生活圈”。深化PM2.5年均浓度控制。深入推进雨污混接整治工作。严格落实河（湖）长制，持续做好河道水质监测确保市考断面水质达到或好于Ⅲ类标准。全面落实普陀区林长制，推进林长制日常工作。完善垃圾分类体系，推广智能化回收设施，减少环境污染。低碳实践，推动环保科创中心建设，探索零碳园区、绿色工厂等示范项目，助力区域碳中和目标。

有序做好防台防汛、拆违控违、食品药品安全、献血精防、道路安全、病媒生物防制、地下空间管理等其他工作。

三、利民惠民增民生福祉

7.推进民心实事工程。推进就业服务示范圈建设，创建2家市级15分钟就业服务示范点。加强政校企合作平台建设，营造良好创业就业生态，开展丰富专业的创业政策宣介。持续培养高级工以上技能人才。军民融合深化“八个一”就业扶持。强化劳动人事争议调解力量，促进劳动和谐稳定。创新助残载体，推进残疾人实事项目，无障碍家庭改造35户。做好残疾人信息调查，完善入户调查方案，精准调查信息，推进残疾人价值实现。进一步强化对帮困项目、救助对象的梳理，从制度上规范帮困额度、帮困频率，提高帮困项目的精准度，兜住兜牢基本民生保障。持续响应民需，构建全龄友好场景，新增130个智慧电梯梯控。在居民区增配66台自动式体外除颤器（AED）。对社区 “宝宝屋”扩优提质。开办1期小学生爱心寒托班、2期小学生爱心暑托班。建设改善1间生产一线职工工间休息室。坚持党管武装，巩固“双拥模范城区”创建成果，积极开展“拥军优属”活动，落实好退役军人服务政策。推进“八一”居民区“区级社区退役军人服务站”建设。

8.培育民生服务品牌。落实保障性住房体系建设要求，探索趸租等保障性用房新形式，通过市场机制和政策引导，实现住房资源的优化配置，满足不同群体的住房需求，提升城市居住品质。增加为老服务资源供给，覆盖应急救护、健康管理等领域，打造“医养结合”新模式，提升服务阵地资源质量。推进居家环境适老化改造、老年人智能化技能培训等实事项目，培育“真如金牌养老顾问”工作室、视频号及“金牌养老顾问训练营”等为老服务工作品牌。继续深化老年认知障碍友好社区建设，推进老年人家庭适老化改造项目。推动民政服务站提质升级，创新服务模式。持续打造“真如星愿·慈善超市”品牌，构建社区善治共同体。强化未保站阵地功能，切实保障未成年人合法权益。

9.打造多元活力社区。强化社区教育载体建设，开展第25届终身学习节主题活动，举办心理嘉年华、关爱流动儿童、大师讲堂等主题活动，打造2个“家+书屋”家庭教育新空间，推进学习型城区建设。打造区基层科普行动“探索π队”项目，提升科普服务社会公众能力。秉承真如浓厚历史文化、红色文化和非遗文化底蕴，发扬好社区樱花节、邻里节、音乐节、戏曲节等文化节日传统，举办真如社区生活秀。开办4个市民艺术夜校教学点位、1个周末美育课堂。春秋两季共20门课程240课时，课程内容涵盖非遗、戏曲、音乐、手工、绘画等。持续链接“琴、棋、书、话”等资源，使社区文化优质化、品牌化，提升居民对本地文化的认同感和自豪感。新建1片市民运动球场，新建2条市民健身步道，组织辖区居民参与第六次国民体质检测，构建更高水平的全民健身公共服务体系。

四、固本筑基优城区治理

10.不断夯实基层治理。聚焦社会治理创新，以“多格合一”工作机制为抓手，推动党建引领网格治理体系，推动条块结合、组织融合、资源整合、力量聚合，合力破解跨部门、跨行业、跨领域难题，提升基层治理效能。做好居民区“两委”换届储备工作，制定“一居一画像”。深化“两楼一平安志愿者”工作，以楼宇党建扩容“两新”朋友圈，楼道文化培育家训公约，织密平安志愿者“微网”，激活基层治理末梢神经。建立社工“选育管用”闭环，加强队伍专业形象、干事能力、精神面貌、服务意识和工作方法。有效链接、调动和整合社会资源参与社区治理,将社区、社工、志愿者、社会组织、社会慈善力量五者以社会组织协商民主的形式，紧密有效连接在一起，促进社区内外的良性互动。建立社区预算执行红蓝榜，针对楼道文化等民生项目开展预算执行专项督导，推动社区工作落实落细。按照时间节点，扎实开展人口普查工作人员选聘与培训，组织开展普查宣传活动及入户调查，全力推进全国1%人口抽样调查工作顺利开展。

11.持续推动社区共治。进一步做实“双业红实训工作室”，依托律师、专家等资源，探索视频号宣传模式和业委会委员应知应会能力考核，提升知法、学法、用法能力。以沙龙的形式邀请优秀业委会成员进行沙龙式经验分享，增强业委会成员的参与感和成就感，提升凝聚力与内驱力，助力社区治理三驾马车齐头并进。推进党建引领物业治理工作，继续优化物业管理的“考、评、督、改、奖”机制，提升服务水平，强化物业监管，激发物业公司内生动力，实现物业管理从“被动应付”到“主动干预”。紧盯部分长期质价不符的小区，结合第三方专业机构评估的收费标准，努力推进形成按质论价、质价相符、优质优价的良性物业服务市场价格机制，实现一批小区物业质价双提升。监督公共收益及维修资金规范使用与管理，推动解决维修资金续筹难题，为居民区稳定发展筑牢根基。

12.坚决守牢安全底线。推动公共安全治理模式向事前预防转型，筑牢社区大安全的思想基础、群众基础。发挥好2个微型消防站、4处靠谱解纷基层服务点和11个平安屋实际作用，做好隐患排查、问题整改、应急演练、防灾减灾等，切实维护人民群众生命财产安全。加强社区戒毒、社区康复及戒断人员安置帮教，加强重点群体服务管理。开启风险“减压阀”，针对全国两会、党的二十届四中全会等重大时间节点，制定社会稳控预案，协调联动，确保社会面平稳。持续推进人民建议征集工作。依托“三所联动”机制，深化“靠谱解纷中心”建设，优化完善矛盾纠纷多元化解体系，合力推动矛盾化解提质增效。深入开展“安全生产治本攻坚三年行动，坚持齐抓共管、分类施策、久久为功，真正钻进去、沉下来，共同守牢安全稳定的底线。

13.驭变创新数智管理。推进“一网通办”远程虚拟窗口建设，助力“15分钟政务服务圈”建设。建好、用好、管好13个社区事务受理远程虚拟窗口、8个24小时自助服务区，有效延伸个人政务服务触角进社区，打造居民“家门口”的政务服务。开展12345削峰斩尾强基行动，加强社区数据全生命周期管理、分析、共享，用好智慧安防、垃圾分类智能监管等“智能+业务”场景应用，探索AI技术构建全域感知网络，分析研判12345热线工单、设施故障率、能耗波动、矛盾纠纷热点等，辅助行政决策从经验驱动向数据驱动转变。

五、驰而不息以党建统领

14.推动学习教育入心见行。把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为一项重大政治任务，提高站位、精心部署，坚持“学”字当头，“查”字为先，“改”字为要，将学习教育融入日常、抓在经常，着力营造风清气正的干事创业环境。以巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、巩固深化党纪学习教育成果为新的起点，固化“第一议题”“五学贯通”等制度，用活“四联”“同题共答”“一件事到一类事”等长效机制，始终保持韧劲，突出问题导向，强化“察实情、找症结、谋对策、解难题”工作方法，拿出破题实招，切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

15.坚持和加强党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到旗帜鲜明讲政治，不断增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、承担政治责任、提高政治能力，始终做到不忘初心、牢记使命，始终胸怀“国之大者”，确保统一意志、统一行动、步调一致向前进。坚持守正创新，深入学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想中的世界观和方法论，用好这一强大的思想理论武器，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

16.发挥基层党组织的政治功能。聚焦“党建工作质效年”，健全重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，更好保障基层工作开展。建立街道履职事项清单，为基层组织提供明确的履职指引。持续深耕区域化党建联盟工作体系，做强党建“1+2+4”特色模式，即一个区域化党建联盟，商务社区、居住社区两个主体，医、食、住、行四个类别。围绕“经济发展、城市更新、社会治理”三大板块，形成区域化党建“如愿”系列项目。深化党群服务阵地集约共享，优化街道、网格和居民区、楼宇园区三级党群服务阵地功能与布局，做好“一网格一主阵地”建设，持续推进党群服务阵地发展力质量评估体系工作，确保得分保持全市靠前水平。抓好干部队伍建设，进一步加强和改进党员教育培训工作，锻造过硬党员队伍。

17.不断扩大党在新兴领域的有效覆盖。深化推进新兴领域党的组织体系全覆盖，重点做好“两企三新”的组织覆盖和工作覆盖，摸清工作底数，及时优化调整党组织规范设置及党组织覆盖。凝聚新兴领域群体治理力量，深化“居民区、街区、楼宇园区”三区党建工作联动，引导新兴领域党组织推进“一支部一实事”，不断增强党在新兴领域的向心力和凝聚力。做实楼宇党建，深化“楼宇党建+楼委会”的治理架构。加强对新业态新就业群体的政治引领，积极推动新就业群体全域友好场景打造，引导新兴领域群体参与社会治理志愿项目。加强党建引领下的社区力量凝聚，持续巩固拓展“第二梯队”力量动员“第二梯队”发挥个人特长和资源优势，为党员群众提供服务，为社区治理提供支持。积极发展全过程人民民主，引导发动广大群众和各类主体共建共治共享“同心家园”。

六、真抓实管强自身建设

18.科学谋划锻造干部队伍。对标区委“五有”靠谱干部标准，把激发创新活力同凝聚奋进力量结合起来，明确“三个务必”要求，不断增强“七种能力”解决实际问题，着力打造“信念坚、政治强、本领高、作风硬”的干部队伍。以“党建工作质效年”为纲，三向发力夯实治理根基，领导班子以上率下传导压力，锻造“小老虎”干部梯队，破除“上热中温下冷”困局，通过AB角协同机制凝聚攻坚合力；制定真如镇街道基层治理骨干专项实训计划。聚焦年轻干部和居民区书记两支队伍，打通“三区”书记培养通道，完善“五航”培养计划，用好桃蹊工作室的“三真”“六心”工作法，深化“薪火相传”“青蓝结对”结对带教，推行“调-查-研-究”四段论工作法，用脚步丈量社情、用温度化解民忧。发布“社区治理微课程”，不断加强居民区队伍一体化建设。举办“与党工委书记面对面”系列座谈会，开展组织力评估和后备干部遴选工作，培育一批基层治理的行家里手。

19.夯实思想引领根基。坚持以党的政治建设为统领，加强意识形态阵地管理，提升网络舆情管控能力，筑牢意识形态安全防线。注重群团组织纽带作用，深化“凝聚力工程”，促进协商民主制度化发展。发挥统战特色功能优势，推进民族团结进步工作，深化“真如意·同心荟”统战品牌，依托“一楼宇一品牌”项目、“真情”会客厅项目、“靠谱石榴籽,妥妥一家亲”及“遇见真如”中华民族共同体人文行走路线等开展特色主题活动。打造新时代文明实践新样板。围绕阵地整合、资源汇聚、特色培育，以“阵地资源+服务供给+文化背景”为理念，实现1550文明街区功能作用最大化。

20.深化民主法治建设。以“法治真如”建设为核心，严格贯彻区委法治政府要求，确保决策合法合规、政务公开透明。深化基层社会治理法治化，完善公共法律服务体系，加强与司法机关的协作，为居民提供便捷的法律咨询、法律援助等服务，推动法律服务资源下沉社区。探索普法宣传新模式，提高居民法律意识和法治素养，引导居民依法理性表达诉求，维护自身合法权益。依托社区法律顾问、人民调解员等力量，完善矛盾纠纷预防化解机制，强化执法司法监督，确保公平正义贯穿基层治理全链条。

21.改进作风提效增能。持续响应区委关于整治形式主义为基层减负的工作要求，深化基层减负增能工作。优化工作流程，建立“日周月季”赋能基层包保联络工作机制，重点聚焦“12345”市民服务热线、舆情信访、平安建设等领域，进一步改进工作作风，强化对基层的具体指导和支撑。优化对基层的考核评价机制，减少过度督查检查和考核评比，避免形式主义和官僚主义的滋生，把作风建设的成效体现在办成一件件人民群众可感可及的民生实事上。完善街道内设机构，优化财务管理制度，严守财经要求，落实“过紧日子”要求，依法依规高效使用街道资产，加强财政资金指导监督，在盘活资源、精准投放、提升效益上做足文章。

22.狠抓廉政拒腐防变。严格落实全面从严治党要求，深化党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息纠治“四风”问题。通过廉洁文化作品征集、党纪专题学习会、典型案例警示教育等形式，厚植清廉文化底蕴，强化党员干部纪律规矩意识。建立常态长效机制，持续检视整改，精准整治群众身边微腐败，以案明纪、以案示警，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑效应。