一、社会救助和慈善

　　以“听民意、惠民生、暖民心”为主题，深入开展2014年元旦春节帮困送温暖工作，配合做好市领导、区四套班子领导走访慰问困难家庭工作。经测算，区级层面相关部门、单位和各街道、镇的各类帮困措施，覆盖各类对象10.72万人，资金支出3303.45万元。开展2014年“蓝天下的至爱”大型慈善募捐活动，共募集资金2160万元。巩固和完善居民最低生活保障工作，及时做好低保、特殊救济对象等社会救助标准的调整工作，专题学习国务院649号令公布的《社会救助暂行办法》，截至5月底，全区低保覆盖人数11941人，累计发放救助金3403.22万元；社保移交农婚知青74人，累计发放救助金22.55万元；医疗救助369人次，发放医疗救助金120.89万元；门急诊医疗救助160人次，发放金额7.49万元；享受居民医保补助人员5575人次，累计发放补助金100.35万元；一次性临时救助573人，发放救助金29.25万元；因病支出型贫困家庭生活救助48人，发放救助金3.35万元；粮油帮困4934人。发放助学券1462张。综合帮扶1409人次，帮扶资金支出累计达309.71万元。支内回沪帮困补助36793人（73411人次），发放补助金5165.13万元。开展以“城镇化与减灾”为主题的2014年防灾减灾日系列宣传活动，推进廉租住房、低保和支出型贫困项目经济状况核对工作，并做好“可视化”项目试点工作。截至5月底，区居民经济状况核对中心接受委托的廉租住房家庭数共计466户，出具报告308份，终止核对32份。接受委托的低保家庭数共计5344户，其中新增472户，复审4871户，出具报告3778份。接受委托的支出型贫困家庭数共计106户，新增92户，复审14户，出具报告87份。

　　二、社福福利和老龄事业

　　一是落实为老服务实事项目。经过多次资源梳理和实地勘察，基本确定华池路58号新体育广场云水斋养老院项目为2014年新增养老床位项目，目前该项目正在进行装修方案的设计完善中，计划年底前基本完工。长风社区老年人日间服务中心正在进行内部装修；长寿社区老年人日间服务中心已经对外营业，日均服务人次约120名。截至5月底，居家养老服务老人20187人，其中享受政府补贴老人为9892人，自费服务老人10295人，已完成全年指标的96.13%。完成2014、2015年两年社区标准化老年活动室新建、改造项目申报工作，督促街道、镇做好全部项目的筹备工作，推动有条件的项目动工。继续深入开展“老伙伴”计划项目，通过每两天一个电话和每周一次上门拜访，为高龄独居老人配送服务。二是重点工作推进情况。大力宣传久龄家园关爱服务热线62229090，共发放宣传资料2万余份。推进久龄家园服务热线平台软件升级工作，落实与社会组织签订的两个协议内容，督导做好助老服务加盟商的入盟统计等工作。制定并下发《普陀区“久龄家园”宜居(适老型)社区建设标准（试行）》，召开全区宜居（适老型）社区建设工作推进会，按照区委、区政府的指示，年底前在全区范围内全面推开建设工作。加强养老服务管理等工作，完成35家养老机构2014年综合责任保险续签工作，开展“清剿火患”战役等，确保养老机构消防安全工作不疏漏、无隐患。做好困境儿童福利工作，完成本区部分服刑人员未成年子女调查摸底工作，1-6月按时发放社会散居孤儿基本生活费79800元。完成福利企业资格认定年检年审工作，全区共34家福利企业参加，其中街镇14家；局属14家；区残联2家；民营企业4家。福利企业职工总人数为1306人，其中残疾职工482人。开展福利企业助残日助残周活动，发放慰问金、慰问品共计人民币79547元。

　　三、双拥优抚安置工作

　　一是促进军民共建。开展区领导参加的军地座谈会、组织区四套班子领导走访慰问区武装部、区公安消防支队、武警驻造币厂部队、武警普陀大队等。在部分社区举办以“健康快车”为主题的送医活动、组织武警普陀大队、消防桃浦特勤中队官兵到社区开展磨刀具等为民服务活动。二是加强关爱慰问活动。向7100余人次发放各类抚恤补助经费近620万元。完成2013医保年度重点优抚对象的医疗补助工作。安排落实向全区近2000户（人）军烈属、残疾军人等优抚对象发放了慰问信和慰问品，并上门张贴“光荣人家”；对区域内211名生活较困难的优抚对象进行了一次性补助，帮困补助资金总额达16.192万元。组织清明祭扫先烈、重点优抚对象疗休养等活动。三是开展“关爱功臣”活动。在曹杨新村街道试点的基础上，向全区推广以精神慰藉为主、生活辅助为重的关爱功臣活动，成立了优抚志愿者、服务员、督导员三支队伍。四是做好退役士兵接待和服务工作。圆满完成2013年度冬季退役士兵接收安置任务。今年我区共接收退役士兵231人，其中办理自主就业和自谋职业227人，占安置总人数98%，双向选择3人，占安置总人数的2%，办理自主就业和自谋职业率比上一年提高了两个百分点，创历届新高，安置率100%，安置进度名列全市前茅。举办第二期军地两用人才中式烹调师（初级）和汽车维修（初级）培训，帮助驻区部队官兵和退役士兵提高职业技能，增强退役后的就业能力。五是推进军休中心筹建工作。办理购置军休中心房产税费和交易税费减免、房产过户手续。多次与咨询、设计、招标等公司商议协调，取得最佳项目建设方案，与财政、采购中心、建管办等有关部门主动联系，加强协调，争取有关部门支持配合。目前已基本完成筹备施工装修前期的准备工作。六是做好亚信峰会期间双退涉军群体维稳工作。集中走访群访事件中的积极带头人物，动员其做好相关人员的思想工作；以街镇、居委会定期关心为基础，利用社区资源“贴上去”服务，解决上访对象的实际生活困难；继续落实“三级预警网络机制”，一旦发现上访问题及早介入，力争将矛盾消化在萌芽状态。

　　四、基层政权和社区建设

　　一是深化社区事务受理服务中心标准化建设。成立普陀区社区事务受理服务中心标准化建设联席会议，制定并下发《上海市普陀区人民政府办公室关于调整普陀区社区事务受理服务中心标准化建设联席会议组成人员的通知》（普府办﹝2014﹞10号）、《普陀区社区事务受理服务中心标准化建设联席会议工作制度》（普社标联办﹝2014﹞1号），对市、区级业务部门下沉到受理中心办理的事务进行把关，建立健全相关的准入、变更和退出机制。充分发挥联席会议的作用，积极推进一门式“三一两全”建设。会同上海一门式政务研发中心，制定“一中心一方案”，截至5月底，长风、石泉、宜川、真如、桃浦已开始“一口受理”试运行，曹杨、长寿、甘泉、长征正在进行网络专线集成和设备调试。牵头开展受理中心聘用人员待遇调整的调研工作。二是加强居委会建设。继续落实2014年居委会办公用房改造项目，上半年已完成9家居委会，另有2家居委会正在施工中，完成年度指标的90%。加强居委会队伍建设，推进大学生社区服务计划，今年继续招募全日制普通高校本科及以上学历的应届毕业生，担任居民区党组织书记助理或居委会主任助理，并于6月底完成整个招考流程，共完成政审考生20人。完成全区居委会成员队伍的信息核查与汇总，截至2014年4月30日，全区居委会工作人员共2334人。做好居委会台账清理归并工作，会同相关部门，对本区的143项居委会工作分部门进行梳理，形成《部门下沉居委会工作排摸表》。加强本区基层居民自治建设，指导部分街道、镇探索居委会工作项目化，印刷出版《我们的家园—普陀区社区居委会自治案例汇编》3000册，并下发各街道、镇。三是落实区委重点调研课题。围绕“加强基层建设、增强基层活力”第四调研组课题，深入调研9个街道、镇基层建设的基本情况，专题调研加强基层建设的政策措施。针对“加强基层体制建设”第一调研组子课题，摸清本区受理中心建设中条块职能、权责适配等情况，并会同相关部门完成街道定位、住宅小区综合治理等其他课题。

　　五、社会组织管理服务工作

　　一是落实社会组织直接登记审批工作。上海市社会组织直接登记管理工作4月1日全面展开，按照市社团局的要求，我区对全区存量社会组织进行梳理分类，明确可以直接登记和应该双重管理的类型，加强综合监管，应对改革风险。经过前期梳理，全区登记注册的社会组织共有456家，其中公益慈善类共199家，科技类41家，行业协会类13家，社区服务类162家，政治法律类6家，宗教类3家，其他类27家。从4月1日直接登记以来，到目前共新成立登记了社会组织6家，其中民非5家，社团1家；变更登记13家，其中民非12家，社团1家。同时，按照加强社会组织综合监管体系建设相关指导意见要求，加快建立健全我区社会组织综合监管体系。目前正在筹备成立普陀区社会组织建设与管理工作联席会议，广泛征求区相关职能部门意见，通过组织协调，形成强有力的社会组织协同管理机制。二是进一步推进社会组织园区筹建工作。在去年筹建工作方案的基础上，加强到兄弟区县的学习，并听取各方建议，为社会组织园区入驻、培育和退出机制设置等一系列园区运作问题做好准备工作。目前，区社团局、设计公司与装修公司已经进行了三方对接，园区即将进入装修阶段。三是开展2013年度社会组织年检工作。截至3月底，全区应检社会组织有426家，共有368家社会组织完成了网上填报。针对未能在3月31日前完成网上年检填报的社会组织，发送《责令限期办理年检通知书》。同时，按照10%抽检方式抽取了45家社会组织，委托上咨会计事务所进行财务审计。四是继续开展社会组织规范化建设评估工作。于5月份正式启动2014年社会组织规范化建设评估工作，经过梳理，目前有36家申报参评，其中申报5A级3家,4A级6家,3A级27家。接下来，区社团局将在总结去年评估经验的基础上，加强相应的培训辅导，帮助参评社会组织顺利开展评估创建工作。

　　六、专项事务

　　一是抓好婚姻收养登记服务工作。做好元旦、2月14日等特殊日的婚姻登记接待工作。拓展婚姻疏导品牌服务，成立“婚姻家庭心理疏导工作室”，至5月底该工作室共接待67对婚姻当事人，通过心理咨询师的努力，使39对夫妻破镜重圆。开启“新家庭幸福学堂”，积极营造和谐的婚姻文化氛围，目前已举办两期讲座，社会效果良好。截至5月底，全区共办理结婚登记3993对，离婚登记1291对；出具《无婚姻登记记录证明》10612份，补发婚姻证书794份，在办事实收养2例，整理婚姻登记档案106卷，合格率均达到100%。二是做好城市流浪乞讨人员救助管理工作。开展“亚信”峰会期间专项救助行动，与公安、城管部门开展“三合一”联动救助，共出动巡查车30车次，出动巡查人员150人次，共救助对象12人，劝导流浪人员39人次。做好严寒季节的救助管理工作，主动开设“临时避寒场所”，广泛引导社会力量参与救助。东方电视台《今夜说点事——送温暖的救助站》（普陀救助站送温暖专题片第20140227期）的播出，介绍了我区救助管理工作巡查救助过程，人性化的救助服务及救助站的功能等，引导志愿者及市民热情的参与到救助服务中来。截至5月底，共救助对象77名，其中未成年人7名、老年人8名、残疾人8名、送医院救治2名。三是做好行政区划相关工作。梳理核查全区9个街道、镇的行政区划情况，并对原有的《上海市行政区划简册》内容进行补充更新。对宜川六村第一、宜川六村第二、颐华、象源丽都、祥和名邸、万里小区第六等筹建居委会的办公、活动用房及配套设施进行实地检查，做好指导、报批工作。