一、提升社会养老服务能力，增强老年群体获得感

加快养老设施建设。加强公办养老机构建设，制定公建养老机构委托管理和租赁承包运营方案招标要求；加快《普陀区养老设施布局专项规划》落地，推进长风8号地块公办养老机构建设（计划完成213张公办养老床位），加快做好真如副中心养老院运营前准备工作；推进长者照护之家建设，目前已有6家长者照护之家开始建设。提升社区居家养老服务能力，加快老年助餐点建设，目前3个新建助餐点已完成项目立项。加快标准化老年活动室建设，向新建改造活动室和“奖补”活动室下拨经费。落实“适老房”改造任务，排摸各街道、镇适老性住房改造需求量，明确2017年全区350户改造任务指标分配和时间节点。加快“长护险”试点，研究定点养老服务机构（包括公办养老机构在内的）准入和退出机制。经测算，试点期间将会有1万多名老年人申请“长护险”服务，服务机构压力大，故鼓励社会力量参与社区居家生活照料与医疗护理；探索并鼓励定点养老服务机构购买医疗服务。开展人员培训工作，完成全部276名A类评估员及296名B类评估员的培训，并取得资质证书；分类开展“长护险”业务培训及政策宣传。截至3月30日，共受理“长护险”申请3702人次，完成评估3127份。加强养老机构安全工作，开展养老机构消防安全大检查；会同消防支队、财政局、建管委，完成对申新养老院、曹杨敬老院、石岚敬老院、长风敬老院的消防安全联合验收工作；推进康乐福养老院审计整改工作。

二、创新社区治理，推进“同心家园”建设

推进居委标准化建设，提升社区自治水平。在制定下发居委会标准化建设实务指导手册的基础上，完成《普陀区关于进一步加强居委会标准化建设的实施意见（征求意见稿）》，指导居委会办公结合实际，合理设置标识标牌，打造居民客厅，落实首问接待。排定居委会标准化建设项目推进表，委托居村协会对各街镇一季度完成情况开展验收评估。推进居委会电子台账系统及社区治理云平台建设工作，充分听取街镇和居委会意见建议，完善信息平台，加入政策指引、关键字搜索等功能模块，明确权限分级。委托专业部门进行安全等保技术测评，确保数据信息安全。指导街镇做好1-3星级居委会的自评工作，配合区社区办做好4-5星居委会的评选工作。开展社区工作者招聘，优化基层社工队伍。启动2017年社区工作者招聘工作，计划招录社区工作者330人，其中社区专职党群工作者的招聘额度为20名，除居民区社工外，占各类中心社工招聘总数的22%，切实加强了社区党建工作干部队伍力量。3月11日已完成笔试工作，共1733名考生参加考试；3月25日，由各街镇组织完成面试工作，共965名考生参加面试；预计4月底前将全面完成社区工作者招录工作。加强社区事务受理服务中心标准化建设，优化公共服务功能配置。全区10个受理中心分三批开展新旧信息操作系统切换演练，受理量稳步上升。截至3月27日，新系统累计办件89712余宗，基本完成新老系统平稳切换。针对受理中心中社区事务受理服务系统、网上政务大厅以及新叫号系统的对接问题，开展可行性调研，并开展网上政务大厅预约试点工作。结合“同心家园”建设，开展专题调研。根据区领导的要求，对居委会三类经费使用情况开展专题调研，并形成调研报告；对市区两级文明小区违章搭建和无违章搭建小区情况进行排摸汇总；配合市局基政处，开展社区工作者队伍现状专项调研。

三、不断加强社会救助工作，解决困难群众急难愁盼问题

有序开展社会救助救济工作。1-2月，全区累计救助各类对象6.77万人次，救助资金6077.3万元。继续配合做好残疾人“两项补贴”和交通补贴工作；接受上海城市创新经济研究中心对我区开展社会救助绩效评价；针对社会救助政策，开展全区街镇社会救助工作人员培训会，提升一线工作人员工作业务能力。开展医疗帮困卡项目申办。目前共有1229个医疗帮困卡名额分配至街镇综合帮扶组织，完成计划数的90%。圆满完成元旦春节帮困送温暖工作。以“听民意、惠民生、暖民心”为主题，召开普陀区社会救助工作联席会议暨2017年元旦春节期间帮困送温暖工作会议，优化民政牵头、各方协作、“一口上下”的工作机制。元旦春节期间，共发放帮困金3089.40万元，覆盖57683人次。有序开展收入核对工作。分步开展第六批共产房经济状况核对工作，一季度，第六批共产房项目共接受经济状况核对委托2000户，占受理总数（4604户）的43.4%，完成核对406户。稳步推进慈善公益事业发展。举办第二十三届“蓝天下的至爱”慈善募捐活动，全区累计收到266家企业和13名爱心人士捐款，共筹集善款943.5万元。开展春节、元宵等节日慈善帮困慰问工作，关心关爱各类困难群体。举办民建普陀共筑爱之城—大爱无疆爱心义卖活动，发挥民主党派力量参与慈善事业。

四、加快社会组织培育发展，引导社会组织参与社会治理

加快推进社会组织登记管理改革。截止3月30日，全区新成立社会组织24个，全区共有登记注册的社会组织666个。通过降低开办资金门槛、放宽场地条件等，扶持社区社会组织发展。严把登记审批关，对申请成立社会组织采取前期约谈、可行性报告论证、局长会议审议等流程。梳理总结行业协会商会与行政机关脱钩第一批试点工作情况，确定第二批10个试点名单。开展2016年度社会组织年检工作。抽取一定比例的社会组织开展实地检查和财务审计，根据社会组织守法诚信程度、行业风险度、运作情况及承接政府购买服务项目、享受财税优惠等状况，确定检查对象。今年，全区社会组织年检应检数为590个。加强社会组织孵化园区建设。目前已经培育孵化支持型、枢纽型社会组织20个。邀请上海市社会组织评估院专家对社会组织孵化园区项目开展绩效评估，评估内容包括机构建设、项目运作、资金管理、服务质量、社会效益等。充分发挥社区基金会作用。目前，资助开展各类公益项目114个，项目金额达895.6万元，涉及社区养老服务、助残帮困、失独关爱、矛盾调处、业主自治、法律援助、文体活动、社区安全、环境保护等方面，社会反响良好。

五、不断加强双拥优抚安置工作，推动军民深度融合

全面落实优抚政策，按规定标准定时发放伤残和死亡抚恤金，义务兵及其家属优待金，生活、医疗、临时困难等补助金；做好2016年抚恤补助经费调标的核算工作；完成2016年度义务兵信息的录入工作。有序开展双拥活动，下发《普陀区关于2017年春节期间组织开展拥军优属、拥政爱民活动的通知》，区领导分四路走访慰问驻区部队和优抚对象家庭，增进了军民感情；向区域内近2100户（人）烈军属、残疾军人等优抚对象发放慰问品；召开2016年普陀区军地座谈会，加强军地沟通交流，促进军政军民团结。此外，做好驻区部队有偿服务现状调查工作。有序推进安置工作，按照退役士兵相关数据采集工作要求，做好本区1978年—2014年期间的复员干部、退役士官和退役义务兵安置信息数据采集及录入工作；做好退役士官自主就业一次性经济补助经费和各类培训补助金的发放工作。

六、提升公共服务能力，不断加强社会专项事务

加强安全生产工作。开展民政系统经营性居住场所清查，在养老机构、福利企业中开展自查；有序推进永灵电器厂出租房违章违建拆除工作。有序开展婚姻登记管理工作。一季度共办理结婚登记1470对，办理协议离婚登记594对，补办婚姻证书456份；积极倡导新家庭婚姻观，举办以“金鸡起舞江山丽，喜鹊鸣春万家和”为主题的结婚登记颁证仪式和4场“为爱加油”婚姻学堂讲座，社会反响良好。加强流浪乞讨人员救助管理。开展“寒冬送温暖”活动，一季度共救助对象55名。组织开展救助管理机构等级评定工作，完善站内设施建设，合理布局工作场所，优化设置流浪未成年人教育室、活动和阅览室等设施。