上海市普陀区人民政府：

2025年，长征镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，根据《普陀区加强法治政府建设实施意见（2021-2025年）》要求，将法治理念深度融入经济发展、基层治理、民生保障、安全稳定等各项工作之中，法治政府建设工作任务落实、富有成效。现就有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和工作成效

（一）学习习近平法治思想，推动高质量发展

1.认真贯彻习近平法治思想。组织学习习近平法治思想核心要义、《习近平法治思想赋能高质量发展》等，推动政府工作全面纳入法治轨道。开展习近平法治思想“进机关、进学校、进社区、进家庭”活动，切实增强法治思维与素养。

2.推进落实重大项目。审慎推进农村集体经济体制机制改革，修订《长征镇农村集体资产监督管理办法》等3项制度，依法依规推进土地收储工作。完成2025年镇十大民生实事项目。

3.不断优化法治化营商环境。紧盯沿沪宁产业创新带建设，实施“海聚英才”“才聚长征”“法聚园区”等发展战略的平台、办法和路径，相关做法举措被评为“市优化营商环境创新实践案例”并被“上海发布”推送。在园区设立区级法治观察站（点），开展法律科技进园区活动，推动企业合法健康发展。

（二）坚持信息公开原则，推进高透明政府

1.提高政务公开质量。通过镇门户网站，及时发布最新政策、便民信息等。举办“惠企政策赋能发展，法治护航营商新篇”政府开放月活动、“城管小家连大家，善治温情润万家”7·15城管公众开放日活动，提高政民互动、政企互动成效。

2.强化政府信息公开。按照信息公开要求，共受理政府信息公开申请52件，办结上一年度9件，总计办结60件；主动公开公文信息13条。

3.自觉接受监督。收到区人大代表建议5件、区政协委员提案7件，均已按时办结并依法公开。主动向镇人大报告法治政府建设相关工作，办理人大意见建议15条。听取居民区镇人大代表和选民提出的意见建议12件，均已处理或转交相关职能部门处理。

（三）强化政府自身建设，推崇高效能履职

1.着力加强作风建设。严格遵守中央八项规定精神，按

照政府过紧日子的要求，重点加强重要文件、重大合同的合法性审核，做到依法监管与履约，全年审核重大合同52份。

2.坚持科学依法民主决策。严格执行重大行政决策法定程序，制定重大行政决策事项目录，从源头上把好法治关决策关。全年召开镇长办公会18次。

3.做好行政诉讼、行政复议工作。切实履行行政应诉和复议工作职责，落实镇主要领导首案出庭制度，机关负责人出庭率100%。加强诉调对接、复调对接，全年行政复议无纠错、行政诉讼无败诉。

4.严格公正文明执法。推进提升行政执法质量三年行动计划，严格落实行政执法“三项制度”，依托“检查码”规范涉企行政检查，在区组织的执法考评中名列前茅。优化执法监督，全年完成91件重大行政执法案件法制审核、2件镇领导集体讨论。

5.提升数字化善治成效。发挥“多格合一”优势，在11个居民区试点运行“社区云—小事快办”平台，做到“响应时效化、处置闭环化、治理主动化”。深化12345市民服务热线质量效能，本年度共收到工单4761件，满意率达95.6%。

（四）锚定人民群众美好生活需求，推升高水平安全

1.加强镇综治中心规范化建设。在全区率先完成镇综治中心规范化建设，落实平安志愿者队伍保障，做好综治中心信息化平台试点工作。建立了每月治安形势联判会议、“首问接待”及“社（园）区举手、镇响应”等工作制度机制，促使综治中心实化实效运行。

2.着力夯实安全工作基础。建立镇专职消防队并投入战备执勤，开展十大消防安全攻坚硬核行动，火灾次数较之去年大幅下降。坚持每季度召开安全工作会议，充分考虑“致灾、承灾、防灾”因素，积极开展安全领域自查整改工作。

3.全力做好矛盾纠纷化解。加强调解力量下沉，充分运用“三所联动”机制、“码上办”线上调解平台，不断提升调解效能。全年，镇劳动争议中心调解成功案件406件，镇人民调解委员会调解成功426件。

4.突出法治赋能社区治理。做好损坏房屋主体和承重结构专项治理工作，并在苏河法治驿站开展同一主题的法治沙龙活动。推动物业服务“质价双升”，完成祥和家园、泰宸苑一期、真北路1113弄等12个小区的物业费调整，为物业治理、业委会矛盾化解等提供法律意见45件。

5.大力提升公民法治素养。以全民普法工程为抓手，加强“宪法宣传周”“民法典宣传月”普法宣传，完成“八五”普法总结收官。开展各类法宣活动90多场次，惠及人数7500人次。开展“一站式、一门式、一口式”法律咨询，做好普惠均等、快速便捷的公共法律服务。

二、存在的不足和原因分析

（一）法治学习成效有待提高。少数干部日常学习法律法规不够经常、不够深入，法治素养和能力参差不齐，充分运用法治思维解决实际问题、推动工作方面还需提高。

（二）法治赋能发展还有空间。在抢抓发展机遇期窗口期的关键阶段，用法治力量促进保障社会发展、安全发展与经济发展显得尤为重要，还有诸多上升空间。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治政府建设的工作情况

镇党委书记、镇长全面贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署及工作要求，认真落实关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，压紧压实法治政府建设责任，保障政府工作在法治的轨道上运行。通过强化法治意识，完善制度建设，凝聚法治共识，推动工作开展，确保区委、区政府各项工作任务落到实处、取得实效。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）认真贯彻执行上级决策部署，切实增强全面依法治镇的责任感和使命感。认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示精神和党的二十届四中全会精神，按照区委、区政府的决策部署，谋划好镇“十五五”法治建设规划。围绕沿沪宁产业创新带建设，将政府的一切工作纳入法治范畴，进一步提升法治服务经济社会发展的能力水平。

（二）积极探索依法履职方式路径，不断推进政府自身建设和法治建设。严格落实中央八项规定精神，认真执行政府过紧日子的要求，不断强化作风建设。加强科学依法决策，落实政府信息公开，自觉接受各类监督，提升依法履职水平。坚持有效市场和有为政府相结合，严格遵照司法部《行政执法人员行为准则》要求，着力打造“无事不扰、有求必应”的法治化营商环境。

（三）坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续提升人民群众的法治获得感和满意度。认真贯彻落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，做好“九五”普法开篇布局，进一步优化公共法律服务和提升普法质效。践行人民城市重要理念，聚焦基层治理难点，强化法治在居委会换届选举、业委会改选及物业治理等方面的服务保障作用。加强镇域治理现代化建设，深化镇综治中心在协调各方凝聚合力、提升矛盾纠纷排查化解上的作用，推动基层治理形成法治、德治、自治的良性互动生态。

上海市普陀区长征镇人民政府

2025年12月1日