一、2025年工作回顾

过去一年，曹杨新村街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求，在区委、区政府的坚强领导下，以“闯”的精神、“钻”的劲头、“韧”的作风、“干”的担当，争当敢打敢拼敢争先的“小老虎”，奋力推进全年各项目标任务。相关工作成效与社会影响持续扩大，特色亮点工作获市级及以上媒体报道逾千条，其中，数字赋能“15分钟社区生活圈”建设的曹杨实践，在央视大型媒体季播节目《城市风华录》上海篇中得到专题报道。

  2025年，我们主要做了以下四方面工作：

  （一）昂扬“闯”的精神，在主动服务大局、推动经济高质量发展上彰显新作为

  经济运行稳中提质。全年主要经济指标超额完成，其中新增区级税收突破5000万元，存量区级税收超3亿元、同比增长10.5%。招商引资精准有效，完成属地化企业5家，新落地项目128个，3个项目被列为区级“十亿百千万”新落地重点项目。产业生态持续优化，紧扣科技创新引领产业创新，积极融入全区“一带一心一城”发展格局，依托链主企业及科研院所，深耕重点领域，推动创新链与产业链深度融合，为培育新质生产力、打造特色产业集群筑牢根基。

沿沪宁协同创新扎实推进。

主动服务国家战略，牵头举办首届沿沪宁创新成果展示交易会，设置4大展区、58个展位，吸引“八市一区”上市企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业等单位参展，接待企业参观1136家次，达成产品及技术合作意向交易额1.53亿元。扎实做好展会“后半篇文章”，对重点参展城市和企业开展专项回访，推动一批合作意向转化为落地项目。配合举办“2025中国机器人产业发展大会”“2025核电技术创新论坛”等高能级行业盛会，区域产业影响力和资源要素配置能力持续增强。辖区创新活力进一步迸发，8个项目荣获上海市科学技术奖，5个区级科技研发平台成功立项，科创策源功能、资源吸附能力同步增强。

  营商环境持续优化升级。深化“党建+营商”双员驻楼机制，升级电科大厦“楼委会”治理平台，服务阵地功能、企业归属感同步提升。召开街道优化营商环境大会，创新推出涵盖营商、法务、养老、教育、安居五大板块的“人才优享Plus服务包”。坚持落实“三对接”机制，运用“十聊”工作法开展分层分类全覆盖走访，清单化、闭环式解决企业诉求215件，提升安商稳商温度，增强精准服务实效。

（二）下足“钻”的功夫，在践行人民城市、创造高品质生活上取得新成效

  在人居环境上精雕细琢。始终将居民宜居安居置于首位，全力攻坚旧住房成套改造，聚力推进曹杨二村西组团、绢纺块等重点项目，年内完成2个基地拔点、1个基地签约、3处基地回搬外搬。持续改善居住品质，完成桂巷高层77-79号、桂巷高层80-82号、梅川路141弄、杏梅园等点位老旧小区专项提升。深化“美好曹杨 ‘梯’升幸福”品牌，发布街道加梯指南，全年完成开工25台、完工27台目标。高品质谋划兰溪路（武宁路-曹杨路）街区整体提升，定位“青年发展型”社区样板，着力打造烟火、时尚、绿色三个特色功能区，塑造八个精品文化场景节点，同步焕新曹杨商城等核心地标，推动工人新村历史文脉与现代生活有机融合。

在精管善治上深耕细作。

深化“美丽街区”建设，统筹推进武宁路、中山北路等沿线风貌提升，完成架空线入地等工程。生活垃圾分类实效保持A+等次，成功创建13个精品示范居住区。持续优化生态环境，曹杨环浜水清岸绿、步道贯通，复评获选“上海市家门口好去处”。百禧公园成功创建全区首个市级室外二手烟控制先行场所。社区治理数字化转型加快，稳步推进“燃基智网”燃气安全场景建设，以科技赋能筑牢城区安全运行根基。落实“四早五最”要求，实施“削峰斩尾强基”行动，进一步提升“12345”市民服务热线问题解决率、群众满意度。聚焦物业管理“质价双提升”，完成10个小区物业费调价工作，形成“先服务提质、后价格协商”的良性机制。加强“红色业委会”建设，建成物业与业委会治理实训工作室，提高业委会党员比例和党组织覆盖率，探索“三驾马车”协同治理新机制。

在“生活圈”升级上追求卓越。

“15分钟社区生活圈”数字化、智能化水平进一步提升。作为上海量子城市时空智能创新全市首批先导应用场景，“美好生活掌中宝”曹杨场景率先上线、加速迭代，在2025世界人工智能大会量子城市论坛上作为核心成果发布，获评第二届“中国人工智能+城市治理”特色案例。加快公共服务设施补点，筹建社区市民健身中心，完成杏梅园、兰溪园社卫站点规划建设。深化为老服务，武宁片区社区食堂在全区率先通过社区长者食堂标准化验收，并试点推广数字人民币“可视硬钱包”，助力老年人跨越数字鸿沟。成功打造“百姓乒乓房”并获评“国球进社区”全国典型案例，社区服务供给更加丰富优质。

（三）发扬“韧”的作风，在深化治理创新、实现高效能治理上探索新路径

  网格治理体系持续夯实。作为全市首批“多格合一”试点街镇，率先完成3个综合网格实体化运行，推动百名人员入格，“1+1+6”议事协调机制高效运转。立足网格实际，差异化配置营商、治理、服务三类特色副网格长及工作室，精准对接沿沪宁产业创新带发展、矛盾纠纷化解与民生服务需求。聚焦住宅小区停车治理、电动自行车安全等高频治理难题，深入开展“软法”赋能，成功破解非机动车停放等裉节问题，编制推出全区首部《小区停车管理软法指引》，形成可复制推广的实践样本。

  平安安全防线织密筑牢。坚持专群结合、群防群治，率先打造“枫和暖杨·平安力量联建共同体”，构建专业力量矩阵，有效延伸社区安全触角。升级“枫和暖杨”解纷平台，迭代解纷数字人功能，实现矛盾纠纷源头预防、在线化解。深入推进电动自行车全链条治理，年内新增电动自行车充电桩565套、充电插口6469个，安全管理基础更加扎实。

  民主法治实践深化拓展。高质量打造全过程人民民主基层实践站点，率先上线全市首个数智化“立法民意直通车”平台，全年参与22部法规草案征询，网上参与达3.49万人次，共收集建议7029条，提交933条，其中127条被采纳，民意征集质效显著提升。深化法治政府建设，依法主动公开政府信息11件，规范受理并答复信息公开申请13件（含上一年度结转4件）。率先完成街道综治中心规范化建设，基层治理的法治化、规范化水平不断提升。

（四）鼓足“干”的劲头，在强化自身建设、锻造过硬队伍上展现新气象

  党建引领凝聚奋进合力。构建曹杨人才“Z”学院体系，启动“党建+”主题式系列培训，提升党员干部政治能力和专业素养。深化“心心向杨”党建品牌，搭建“第二梯队”“两企三新”党组织交流互促平台，通过联学联建、项目合作增强组织凝聚力。作为上海市党群服务阵地转型试点，打造一体式“融合枢纽”，完成武宁党群服务中心政治功能升级，推动党群服务从“物理叠加”向“化学反应”转型。深化楼道文化建设，成功举办“520·我爱我家”楼道文化节，打造示范楼道100个，楼组议事、邻里互助活力显著增强。

  干部队伍锤炼实干本领。坚持在旧改攻坚、沿沪宁产业带建设、应急处置等一线考验干部，推动干部在攻坚克难中强筋骨、长才干。街道及居民区多名同志获评市级、区级“新时代好班长”“新时代先锋堡垒”等荣誉称号，队伍战斗力、典型引领力不断提升。

  纪律作风涵养清正生态。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。精准运用监督执纪“四种形态”，强化警示教育与以案促改。完成履职事项清单编制，划定“责任田”、织就“协作网”，推动基层减负落到实处。常态化开展纪律教育与廉洁文化建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

同时，扎实推进对口帮扶与合作交流，红十字、国防动员等工作持续加强。

二、2026年工作计划

今年是实施“十五五”规划的开局之年。曹杨新村街道将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实总书记考察上海重要讲话精神，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，以“金戈铁马”的硬作风、“马力全开”的闯劲头，奋力跑好“十五五”第一棒，为区域高质量发展贡献更为坚实的力量。

今年将重点推进四方面工作：

（一）策马扬鞭强根基，提升治理体系整体效能

  扎实完成居民区“两委”换届工作。以建强组织体系、提升治理能力为核心，为各项事业发展提供坚强政治保证。建强“头雁方阵”，完善“雏雁—群雁—头雁”阶梯式培养链条，锻造敢打硬仗、能打胜仗的基层骨干队伍。提升问题发现和资源调度效率，结合流动党员之家等阵地建设，整合街区资源，构建载体丰富、参与广泛的基层治理共同体。深化楼宇党建，做优电科大厦“双员驻楼”机制，精耕细作“我的楼组我的家”楼道文化品牌，激发基层自治活力，实现党建引领与基层治理的深度融合。

（二）蹄疾步稳促转型，增强经济发展内生动力

  强化高能级平台引领作用。坚持稳中求进、以进促稳，全力巩固和增强经济回升向好态势。办好第二届沿沪宁创新成果展示交易会等品牌活动，协同院所办好“创客中国”等品牌赛事，推动科技成果从“实验室”向“生产线”转化。重点推进低效产业用地盘活、“黄金地块”转型和业态融合集聚，协同推进“具身智能港”孵化器建设，助力大宗贸易企业发展。擦亮“曹小二”金招牌，加强精准服务扶持，构筑更具韧性活力的产业发展生态。

（三）锐意进取优环境，促进城市面貌功能蝶变

  扎实推进居住条件改善。践行人民城市理念，推动城区功能品质迭代升级。有序实施辖区房屋隐患处置和修缮，推进成片城市更新，实施老旧小区专项提升和综合修缮项目，切实消除安全隐患，改善居民生活品质。推进兰溪路街区（曹杨辖区）东段空间提升，实施武宁路（曹杨辖区）风貌提升工程，持续推进架空线入地和“美丽街区”建设。以上海量子城市时空智能创新应用场景建设为契机，升级打造“美好生活掌中宝”3.0版，开发多元数字应用场景。建成市民综合健身中心，完善养老服务体系，丰富居民文化生活，营造平安和谐、充满活力的社区氛围。

（四）同心协力惠民生，筑牢民生幸福安全基座

  深化平安建设。坚持治理为了人民、治理依靠人民，构建共建共治共享格局。建强“1+4+X”平安志愿者队伍，深化“1+6+20+N”综合治理体系，推广“光储充”智慧车棚，打造全链条安全防线。推动物业“质价双提升”，强化“红色物业、红色业委会”能力建设，完成业委会到期换届启动和规范化运作评估。扎实做好“12345”市民服务热线工作，及时回应和解决群众诉求。。打造基层立法联系点标杆，深化全过程人民民主基层实践，让群众“金点子”转化为治理“金钥匙”。